中华人民共(gong)和国国务院(yuan)令(ling)
第698号
现公布(bu)《国务院关(guan)于修改和废止部分(fen)行政法规的决定》，自公布(bu)之日起施行。
总理 李(li)克强
2018年3月19日
国务院关(guan)于修(xiu)改和废止部分(fen)行政法规的决定
为(wei)了依法推进简政(zheng)放权、放管结合、优化服务(wu)改革，国(guo)务(wu)院(yuan)对取消行(xing)政(zheng)许可项目及(ji)制约(yue)新产(chan)业、新业态、新模式发展涉(she)及(ji)的行(xing)政(zheng)法规(gui)进行(xing)了清理。经过清理，国(guo)务(wu)院(yuan)决定：
一、对18部行政法规的部分条款(kuan)予以修改。（附件1）
二(er)、对5部(bu)行政法规(gui)予以废(fei)止。（附件2）
本决定自公布之日起施行。
附件：1.国务院决(jue)定(ding)修改(gai)的行政法(fa)规
2.国务院决定废止的行政法规(gui)
附件1
国(guo)务院决定修改的(de)行政(zheng)法(fa)规
一、将《中华人民共和国(guo)计(ji)(ji)量法实施细则》第二条修改为：“国(guo)家实行(xing)法定计(ji)(ji)量单位制度。法定计(ji)(ji)量单位的名称(cheng)、符号按照(zhao)国(guo)务院关于在我国(guo)统(tong)一(yi)实行(xing)法定计(ji)(ji)量单位的有关规定执(zhi)行(xing)。”
删去第十四条、第十五条。
第十六(liu)条改(gai)为(wei)第十四条，修改(gai)为(wei)：“制造、修理计量器具(ju)的企业、事(shi)(shi)业单位和(he)个体(ti)工(gong)商户须在固(gu)定(ding)的场所从事(shi)(shi)经营，具(ju)有符合(he)国家规定(ding)的生产设施(shi)、检验条件、技术人员等，并满足(zu)安全要求。”
删去第十七条。
第二(er)十三条改为(wei)第二(er)十条，将其(qi)中的“凡(fan)没(mei)有产(chan)品合格印、证和《制造(zao)计量器(qi)具许(xu)可证》标志的计量器(qi)具不得销售”修(xiu)改为(wei)“凡(fan)没(mei)有产(chan)品合格印、证标志的计量器(qi)具不得销售”。
第四十条(tiao)改为第三十七(qi)条(tiao)，删去其中的“制(zhi)造、修理计量器具申请许可(ke)证”。
第(di)四十(shi)(shi)四条改为(wei)第(di)四十(shi)(shi)一条，修(xiu)改为(wei)：“违(wei)反《中华(hua)人民共(gong)和国计量(liang)(liang)法》第(di)十(shi)(shi)四条规定(ding)，制(zhi)造、销售(shou)和进口非法定(ding)计量(liang)(liang)单位的计量(liang)(liang)器具的，责令其停止制(zhi)造、销售(shou)和进口，没收计量(liang)(liang)器具和全部违(wei)法所(suo)得，可并处相当其违(wei)法所(suo)得10%至50%的罚款(kuan)。”
删去第四十七条。
二、将《中华人民(min)共和国(guo)河道管理条例》第十五条中的(de)“上(shang)(shang)级河道主管机关(guan)”修改为“县(xian)级以(yi)上(shang)(shang)地方(fang)人民(min)政府河道主管机关(guan)”。
三、删(shan)去(qu)《中华人民共和国防治海(hai)岸(an)工程建设(she)项目污染(ran)损害海(hai)洋(yang)环境管理条例》第十(shi)一(yi)条。
第十二条(tiao)改(gai)为第十一条(tiao)，修改(gai)为：“海岸工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)设(she)项目竣工(gong)(gong)验收(shou)时，建(jian)(jian)设(she)项目的环(huan)境保(bao)护(hu)设(she)施经(jing)验收(shou)合格后，该(gai)建(jian)(jian)设(she)项目方可正式投入生产或(huo)者使用。”
四、将《水库大(da)坝(ba)安(an)(an)全管理(li)条例(li)》第(di)十(shi)六(liu)条修改为(wei)：“大(da)坝(ba)坝(ba)顶确(que)需兼做公路的，须(xu)经科学(xue)论证(zheng)和县(xian)级以上(shang)地方人民政府大(da)坝(ba)主(zhu)管部门批准，并(bing)采取相应的安(an)(an)全维护(hu)措施。”
五、将《城(cheng)市供水(shui)(shui)条例》第十九条修改(gai)为：“城(cheng)市自(zi)来(lai)水(shui)(shui)供水(shui)(shui)企业(ye)和自(zi)建设施对外(wai)供水(shui)(shui)的企业(ye)，经工商行政管理机(ji)关登记注(zhu)册后，方(fang)可从事经营(ying)活动。”
删(shan)去第三十(shi)二条(tiao)第一(yi)款(kuan)中(zhong)的“报城市供水行政主(zhu)管(guan)部门(men)和(he)卫生行政主(zhu)管(guan)部门(men)批准”。
六、将《城市房地(di)产开(kai)发经营管理条(tiao)例(li)》第十七(qi)条(tiao)修改为(wei)：“房地(di)产开(kai)发项目竣工，依(yi)照《建设工程质量管理条(tiao)例(li)》的规定验收合格后，方可交付使用。”
删去第(di)(di)十(shi)八条(tiao)(tiao)、第(di)(di)三十(shi)六条(tiao)(tiao)、第(di)(di)三十(shi)七条(tiao)(tiao)。
七、删去《中华(hua)人民(min)共和国森林法实(shi)施条例》第三十四条第一款。
第(di)四(si)十条(tiao)修改为：“违反本条(tiao)例规定，收购没有(you)林(lin)木采伐许可证(zheng)或者其他合法(fa)(fa)来源证(zheng)明(ming)的(de)木材的(de)，由县级以上人民政府林(lin)业主管部门没收非法(fa)(fa)经营的(de)木材和(he)违法(fa)(fa)所(suo)得，并处违法(fa)(fa)所(suo)得2倍以下的(de)罚款(kuan)。”
八(ba)、删去《中华(hua)人民(min)共和国人民(min)币管(guan)理条(tiao)例》第二十六条(tiao)。
第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)条(tiao)改(gai)为(wei)第(di)(di)四(si)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三条(tiao)，将第(di)(di)一(yi)款中(zhong)的“违(wei)反本条(tiao)例第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五条(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六(liu)条(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七条(tiao)第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)二(er)项(xiang)(xiang)和第(di)(di)四(si)项(xiang)(xiang)规(gui)定(ding)的”修改(gai)为(wei)“违(wei)反本条(tiao)例第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五条(tiao)、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六(liu)条(tiao)第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)二(er)项(xiang)(xiang)和第(di)(di)四(si)项(xiang)(xiang)规(gui)定(ding)的”。
九(jiu)、删去《物(wu)业(ye)管(guan)理条(tiao)例》第二十四条(tiao)中的“具有相应资质的”。
第三十二(er)条第二(er)款修改为：“国务院建设行(xing)政(zheng)主(zhu)管部门应当会同有(you)关部门建立守信联合激励和失信联合惩(cheng)戒机(ji)制，加强行(xing)业诚信管理(li)。”
删去第五十九条。
第(di)六十条(tiao)改为(wei)第(di)五十九条(tiao)，删(shan)去其中的“情节严重(zhong)的，由颁发资质(zhi)证书的部门(men)吊销资质(zhi)证书”。
第六十一条改(gai)为(wei)第六十条，删去其(qi)中的“物业服务企业挪(nuo)用专项(xiang)维(wei)修(xiu)资金，情节严重(zhong)的，并由颁发(fa)资质(zhi)证书的部门(men)吊销资质(zhi)证书”。
十、删去《中华人(ren)民共和国知识产权海(hai)关保护条(tiao)例》第(di)三十二条(tiao)。
十一、删去《病原微生(sheng)物(wu)实验室生(sheng)物(wu)安全管理条例》第(di)二十一条第(di)二款。
第二(er)十二(er)条第一款中(zhong)的“取得从事高(gao)致(zhi)病性病原微生物实(shi)验活动资格证书(shu)的实(shi)验室(shi)，”修(xiu)改为(wei)“三(san)级(ji)、四级(ji)实(shi)验室(shi)”。
第二十三(san)条(tiao)第一款中的“取(qu)得相(xiang)应(ying)资格证书的实验室”修改为“具(ju)备相(xiang)应(ying)条(tiao)件的实验室”。
第二十六条修改为：“国务院(yuan)卫生主管部门(men)和兽医主管部门(men)应当(dang)定期(qi)汇总并互相通报实(shi)验(yan)室数(shu)量和实(shi)验(yan)室设立、分布(bu)情(qing)况(kuang)，以(yi)及三(san)级、四级实(shi)验(yan)室从事高致病性(xing)病原微(wei)生物实(shi)验(yan)活动(dong)的情(qing)况(kuang)。”
第五十六条修改(gai)为：“三级、四级实验(yan)室未经批(pi)准从事(shi)某种高致病(bing)(bing)性(xing)病(bing)(bing)原微(wei)(wei)生(sheng)物或者(zhe)(zhe)疑(yi)似(si)高致病(bing)(bing)性(xing)病(bing)(bing)原微(wei)(wei)生(sheng)物实验(yan)活(huo)动(dong)的(de)(de)(de)，由县级以(yi)上地方人民(min)政府卫生(sheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部门、兽医主(zhu)(zhu)管(guan)部门依照各自职(zhi)责，责令停止(zhi)有(you)关活(huo)动(dong)，监督其将(jiang)用于实验(yan)活(huo)动(dong)的(de)(de)(de)病(bing)(bing)原微(wei)(wei)生(sheng)物销毁或者(zhe)(zhe)送交保(bao)藏(zang)机构，并给予(yu)警告；造成(cheng)传染病(bing)(bing)传播(bo)、流(liu)行(xing)或者(zhe)(zhe)其他严重后果的(de)(de)(de)，由实验(yan)室的(de)(de)(de)设立单位(wei)对主(zhu)(zhu)要负(fu)责人、直接(jie)负(fu)责的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)管(guan)人员(yuan)和其他直接(jie)责任人员(yuan)，依法(fa)给予(yu)撤职(zhi)、开除的(de)(de)(de)处分(fen)；构成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追究刑事(shi)责任。”
第五(wu)十八(ba)条(tiao)中(zhong)的“卫(wei)生(sheng)主管部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)或者(zhe)兽(shou)医主管部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)对(dui)符(fu)合法定条(tiao)件的实验(yan)室不(bu)颁发(fa)从事高致(zhi)病(bing)性病(bing)原微生(sheng)物实验(yan)活(huo)动的资格(ge)证书，或者(zhe)对(dui)出入境检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫机构(gou)为了检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫工作(zuo)的紧急(ji)(ji)需(xu)要”修改(gai)为“卫(wei)生(sheng)主管部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)或者(zhe)兽(shou)医主管部(bu)(bu)(bu)门(men)(men)对(dui)出入境检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫机构(gou)为了检(jian)(jian)(jian)验(yan)检(jian)(jian)(jian)疫工作(zuo)的紧急(ji)(ji)需(xu)要”。
第六十一条中的“由原发证部门吊销该(gai)实(shi)(shi)验(yan)室从(cong)事(shi)(shi)高致病(bing)性病(bing)原微生物相关(guan)实(shi)(shi)验(yan)活(huo)动(dong)(dong)的资格证书”修改为(wei)“责令停(ting)止(zhi)该(gai)项(xiang)实(shi)(shi)验(yan)活(huo)动(dong)(dong)，该(gai)实(shi)(shi)验(yan)室2年内(nei)不(bu)得(de)申请从(cong)事(shi)(shi)高致病(bing)性病(bing)原微生物实(shi)(shi)验(yan)活(huo)动(dong)(dong)”。
十二(er)、将《中华人民(min)共(gong)和国濒危野生动植物(wu)进出(chu)(chu)口(kou)管(guan)(guan)理(li)条例》第(di)十条修改为：“进口(kou)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)出(chu)(chu)口(kou)濒危野生动植物(wu)及(ji)其(qi)产品的，申请(qing)(qing)人应当按(an)照管(guan)(guan)理(li)权限(xian)，向其(qi)所在地的省、自治区(qu)、直辖市人民(min)政府农业（渔业）主(zhu)管(guan)(guan)部门提(ti)出(chu)(chu)申请(qing)(qing)，或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)向国务院林业主(zhu)管(guan)(guan)部门提(ti)出(chu)(chu)申请(qing)(qing)，并提(ti)交下列(lie)材(cai)料(liao):
“（一）进口或者出口合(he)同；
“（二）濒危野生动植(zhi)物及其产品的名(ming)称、种(zhong)类、数量和用途；
“（三(san)）活(huo)体濒(bin)危野生动物(wu)装运(yun)设施的说明(ming)资料；
“（四）国务院野生动植物主(zhu)管(guan)部门公示的其他应当提交的材料。
“省、自治区、直(zhi)辖市人民(min)政府农业（渔业）主管部门应当自收到(dao)申请之(zhi)日起10个工作日内签署意见，并将全部申请材料(liao)转报(bao)国务院农业（渔业）主管部门。”
十三、删(shan)去《防治海(hai)洋工程建设项目污染损(sun)害海(hai)洋环(huan)(huan)境(jing)管理条(tiao)例》第十(shi)条(tiao)第一款(kuan)、第十(shi)三(san)条(tiao)中(zhong)的“委托具有相应(ying)环(huan)(huan)境(jing)影响评价资质的单位”。
删去第十五条。
第(di)二十九条改为第(di)二十八条，第(di)一款修改为：“海洋工程需(xu)要拆除(chu)(chu)或(huo)者(zhe)改作(zuo)他用的(de)，应当在作(zuo)业前报原(yuan)核准该(gai)工程环境(jing)影响(xiang)报告书(shu)的(de)海洋主管部门备案。拆除(chu)(chu)或(huo)者(zhe)改变用途后(hou)可能产生重大环境(jing)影响(xiang)的(de)，应当进行环境(jing)影响(xiang)评价。”
第四(si)十七条改为(wei)第四(si)十六条，将第三项中(zhong)的(de)“批准”修改为(wei)“备案”。
十四、删去《土(tu)地(di)调(diao)查条例》第(di)十(shi)三条第(di)二(er)(er)款第(di)二(er)(er)项中的“资质和”。第(di)三款修(xiu)改为：“国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)国(guo)(guo)土(tu)资源主管(guan)部门(men)应当会同(tong)国(guo)(guo)务(wu)院(yuan)有关部门(men)加强(qiang)对承担土(tu)地(di)调(diao)查任务(wu)单位的监管(guan)和服务(wu)。”
十五、将《防治船舶污(wu)染海洋环境管理条例》第(di)十四(si)条第(di)一(yi)款中的(de)“批准”修改为(wei)“备(bei)案”。
十六、删去(qu)《消耗(hao)臭氧层物质管理条例》第(di)(di)十一(yi)条第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)三项中的(de)“环境保护主管部门”。
十七、将《中华人民共和国海关(guan)(guan)事务担(dan)保(bao)(bao)条例》第十条修改(gai)为：“按照海关(guan)(guan)总(zong)署(shu)的(de)规定(ding)经(jing)海关(guan)(guan)认定(ding)的(de)高级认证企业(ye)可以申请免除(chu)担(dan)保(bao)(bao)，并按照海关(guan)(guan)规定(ding)办理有关(guan)(guan)手(shou)续。”
十八、删去(qu)《中华(hua)人民共和(he)国招标(biao)投标(biao)法实施条(tiao)(tiao)例》第(di)十一(yi)条(tiao)(tiao)第(di)一(yi)款。
删去第十三条(tiao)第一款中的“其资格(ge)许可和”，删去第三款。
此外，对相关行政法规中的条文序(xu)号作相应(ying)调(diao)整。
附(fu)件2
国务(wu)院决定废止的行政(zheng)法(fa)规
一、中华人(ren)民共和(he)国(guo)私营企业暂行条例（1988年6月25日国(guo)务院(yuan)发布）
二、中华人(ren)民共和国水(shui)污(wu)染防治法实施细则（2000年(nian)3月20日国务(wu)院发布）
三、地质(zhi)(zhi)勘查资质(zhi)(zhi)管理(li)条(tiao)例（2008年3月3日(ri)国(guo)务院公布）
四、种畜禽管理条例（1994年(nian)4月(yue)15日国务院发布 根据2011年(nian)1月(yue)8日《国务院关(guan)于废(fei)止(zhi)和修(xiu)改(gai)部(bu)分行政(zheng)法规的(de)决定》修(xiu)订）
五、劳动教养试行(xing)办法（1982年1月21日国(guo)务院批准）