国家发改委就公共(gong)资源交易平台整(zheng)合工作有关情(qing)况举行(xing)发布会(hui)
国家发(fa)展改革(ge)委定(ding)于(yu)2016年12月1日（周四）上午(wu)9:30，在中配楼(lou)三层大会(hui)(hui)议室召(zhao)开(kai)新闻发(fa)布(bu)会(hui)(hui)，介绍关(guan)于(yu)公共资源(yuan)交易平(ping)台整合(he)工作有(you)关(guan)情(qing)况。我委相关(guan)负责同志出席发(fa)布(bu)会(hui)(hui)，并回答记者提问。中国网现(xian)场直播，敬请关(guan)注！
文(wen)字(zi)实录
赵辰昕:
谢谢李(li)司长和几位主(zhu)任。刚才我(wo)们(men)共同(tong)为大家(jia)介(jie)绍了公共资源交(jiao)易(yi)平台整(zheng)合情况，包括试(shi)运行的(de)(de)(de)一(yi)些情况，回答了大家(jia)的(de)(de)(de)问题(ti)，还(hai)介(jie)绍了很多(duo)很生动的(de)(de)(de)案例。会前我(wo)们(men)进行了交(jiao)流，地方的(de)(de)(de)各位主(zhu)任都(dou)跟我(wo)讲，希望(wang)我(wo)代(dai)他们(men)向大家(jia)发出(chu)一(yi)个(ge)邀请，希望(wang)在座(zuo)的(de)(de)(de)记(ji)者朋友能够到地方公共资源交(jiao)易(yi)平台，实地调研(yan)采(cai)访，做(zuo)一(yi)些深度的(de)(de)(de)报道，我(wo)想(xiang)(xiang)大家(jia)听了这(zhei)些介(jie)绍，特别是生动的(de)(de)(de)案例，肯(ken)定也会有(you)(you)这(zhei)方面的(de)(de)(de)想(xiang)(xiang)法。国家(jia)发展改革委政(zheng)研(yan)室新闻部门愿意为大家(jia)提供联(lian)络服(fu)务(wu)，如果有(you)(you)需要可以跟我(wo)们(men)联(lian)系(xi)。
今(jin)(jin)天的(de)发布(bu)会就开到这里，感谢大(da)家(jia)的(de)参与，今(jin)(jin)天发布(bu)会由(you)中国网做现场的(de)图文直(zhi)播(bo)，国家(jia)发展改革(ge)委的(de)微信、微博将同步发送相关内容，欢迎大(da)家(jia)关注(zhu)。谢谢大(da)家(jia)的(de)参与！
2016-12-01 12:18:02
张洪:
我(wo)(wo)们初步统(tong)计(ji)了(le)一(yi)下(xia)，我(wo)(wo)们为参与(yu)交(jiao)易企(qi)业(ye)办理(li)的(de)(de)(de)数字证(zheng)书的(de)(de)(de)瘦(shou)身率达到(dao)了(le)66.72%。仅这(zhei)一(yi)项，就为参与(yu)交(jiao)易企(qi)业(ye)每年直接节约经(jing)济(ji)(ji)成本达4000余万元(yuan)，间(jian)接节约的(de)(de)(de)经(jing)济(ji)(ji)成本不可估量。贵(gui)州省(sheng)公(gong)共(gong)资源交(jiao)易平(ping)台整(zheng)合改(gai)革不断(duan)释(shi)放(fang)红(hong)利，良好(hao)的(de)(de)(de)发展环境以及较低的(de)(de)(de)交(jiao)易成本，吸引(yin)了(le)来自于(yu)全(quan)国32个省(sheng)、市(shi)、自治区（直辖市(shi)）的(de)(de)(de)有(you)(you)25000多家投(tou)标(biao)企(qi)业(ye)，2400多个代理(li)机构，3000多家委(wei)托(tuo)人，4500多个竞(jing)买人涌入贵(gui)州参与(yu)了(le)省(sheng)市(shi)县(xian)各级平(ping)台参与(yu)竞(jing)争，极大地(di)激(ji)发市(shi)场竞(jing)争的(de)(de)(de)活力。我(wo)(wo)们做了(le)一(yi)个初步的(de)(de)(de)统(tong)计(ji)，贵(gui)州省(sheng)每天平(ping)均完成的(de)(de)(de)交(jiao)易额达到(dao)近26亿(yi)余元(yuan)。通过数字证(zheng)书的(de)(de)(de)交(jiao)叉互认，有(you)(you)力地(di)倒推全(quan)省(sheng)形成了(le)一(yi)张网络覆盖、一(yi)套流(liu)程交(jiao)易、一(yi)个规则主导、一(yi)库专家共(gong)享、一(yi)证(zheng)全(quan)省(sheng)通用(yong)的(de)(de)(de)互联网+公(gong)共(gong)资源交(jiao)易全(quan)覆盖、全(quan)联通、全(quan)过程、全(quan)方位、全(quan)天候(hou)服务新模式。我(wo)(wo)就简单的(de)(de)(de)介绍到(dao)这(zhei)里，谢(xie)谢(xie)！
2016-12-01 12:17:52
张洪:
为此，贵(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)以这(zhei)一痛点为突破口，整合(he)了(le)省(sheng)(sheng)市县三级平(ping)(ping)台的(de)力量，通过(guo)半年的(de)时间攻坚克难(nan)，建(jian)成(cheng)(cheng)并成(cheng)(cheng)功运行了(le)覆盖(gai)全省(sheng)(sheng)的(de)数(shu)(shu)(shu)(shu)字证(zheng)书(shu)交(jiao)叉互(hu)认(ren)系(xi)(xi)统，彻底(di)打破了(le)在贵(gui)州(zhou)从事交(jiao)易(yi)(yi)数(shu)(shu)(shu)(shu)字证(zheng)书(shu)服务(wu)(wu)(wu)的(de)各个企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)之间的(de)技术壁(bi)垒(lei)，实现了(le)数(shu)(shu)(shu)(shu)字证(zheng)书(shu)跨(kua)区域、跨(kua)平(ping)(ping)台、跨(kua)系(xi)(xi)统的(de)交(jiao)叉互(hu)认(ren)，达到了(le)“一狗跑全省(sheng)(sheng)”的(de)目标，解决了(le)投标企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)参与交(jiao)易(yi)(yi)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)所(suo)说的(de)“狗比人多”的(de)怪象。目前，我们(men)第一步实现了(le)由(you)在贵(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)各个交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)台上面提(ti)供服务(wu)(wu)(wu)的(de)4家CA公司(si)，6家电子印章(zhang)公司(si)所(suo)发出的(de)6万多把数(shu)(shu)(shu)(shu)字证(zheng)书(shu)，在全省(sheng)(sheng)所(suo)有交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)台上面的(de)交(jiao)叉互(hu)认(ren)。现在，凡是在贵(gui)州(zhou)省(sheng)(sheng)参与各类(lei)交(jiao)易(yi)(yi)的(de)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)，只需(xu)在省(sheng)(sheng)内(nei)任一数(shu)(shu)(shu)(shu)字证(zheng)书(shu)服务(wu)(wu)(wu)机构办理(li)一把数(shu)(shu)(shu)(shu)字证(zheng)书(shu)，注(zhu)册一次(ci)企(qi)(qi)业(ye)(ye)(ye)信息，登陆(lu)一个交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)台，就可以完成(cheng)(cheng)所(suo)有交(jiao)易(yi)(yi)事项(xiang)。
2016-12-01 12:17:36
张洪:
大家都(dou)知道，数字(zi)证(zheng)书的交叉互认一(yi)直以来(lai)都(dou)是(shi)公(gong)共资源(yuan)(yuan)交易领域(yu)备(bei)受关注的痛点和难(nan)点。刚才李亢司长已(yi)经谈到(dao)了，数字(zi)证(zheng)书是(shi)我(wo)们市(shi)场主体参与各类公(gong)共资源(yuan)(yuan)电子(zi)交易进程中身(shen)份认证(zheng)和交易信息保密加密的重要载(zai)体，也就是(shi)我(wo)们通常所说的"网络身(shen)份证(zheng)"。
贵州在实(shi)现数(shu)字证书交叉(cha)互(hu)(hu)(hu)认之前，和全(quan)国所有的(de)(de)公共资源交易(yi)(yi)(yi)领域一(yi)样都存在一(yi)个(ge)(ge)共同的(de)(de)通病，那(nei)就是(shi)我(wo)(wo)们(men)的(de)(de)数(shu)字证书服务机(ji)构在各(ge)个(ge)(ge)交易(yi)(yi)(yi)平台(tai)上为参与(yu)交易(yi)(yi)(yi)主体(ti)提供数(shu)字证书服务的(de)(de)同时，从各(ge)自的(de)(de)经济利益(yi)考虑(lv)，都互(hu)(hu)(hu)设壁垒、互(hu)(hu)(hu)不(bu)(bu)兼容互(hu)(hu)(hu)认。我(wo)(wo)记得有一(yi)个(ge)(ge)投(tou)标企业，无奈的(de)(de)向我(wo)(wo)展示了他拿着的(de)(de)一(yi)大(da)包鼓(gu)鼓(gu)囊囊的(de)(de)数(shu)字证书，并(bing)且(qie)(qie)苦(ku)笑者说，真是(shi)“狗比人(ren)多”啊。他说的(de)(de)“狗”是(shi)什么？就是(shi)我(wo)(wo)们(men)所说的(de)(de)电子狗，就是(shi)我(wo)(wo)们(men)市场(chang)主体(ti)经常使(shi)用的(de)(de)这(zhei)个(ge)(ge)钥匙。这(zhei)个(ge)(ge)行为导致了交易(yi)(yi)(yi)各(ge)方每到一(yi)个(ge)(ge)平台(tai)进行不(bu)(bu)同种类(lei)交易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)时候都要(yao)重复办理若(ruo)干把数(shu)字证书，并(bing)且(qie)(qie)在若(ruo)干个(ge)(ge)平台(tai)之间(jian)来回折腾(teng)，既增加了他们(men)参与(yu)交易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)经济成本(ben)，耗时耗力，真是(shi)苦(ku)不(bu)(bu)堪言。这(zhei)个(ge)(ge)现象如果不(bu)(bu)及时加以整治(zhi)，我(wo)(wo)们(men)党中(zhong)央、国务院提出的(de)(de)要(yao)切实(shi)为企业减负的(de)(de)要(yao)求将(jiang)会成为水中(zhong)花、镜中(zhong)月。
2016-12-01 12:16:56
中国(guo)改(gai)革报改(gai)革网记者:
我的问题(ti)是，贵州(zhou)省为什(shen)(shen)么要(yao)推进(jin)数字证书(shu)交(jiao)叉互认(ren)？它对市(shi)场主体又会带来什(shen)(shen)么样的好(hao)处？
2016-12-01 12:15:47
吴道闻:
应该说，广东在公共资源交易“放管服”方面，围绕上述五个重点(dian)，做了(le)一些(xie)有益探索，也取(qu)得了(le)一些(xie)成效。我(wo)就简单介绍这么多。
2016-12-01 12:15:37
吴道闻:
第(di)四(si)，协(xie)同(tong)化的监(jian)(jian)管(guan)。整合(he)以后如何有效(xiao)监(jian)(jian)管(guan)？我们除了建立统一(yi)(yi)监(jian)(jian)管(guan)和(he)各分(fen)级(ji)属地的监(jian)(jian)管(guan)以外，主要还(hai)全力推进(jin)电子(zi)化的行政监(jian)(jian)管(guan)。利用(yong)现在的信息网(wang)络技术(shu)，通(tong)过在线的实时监(jian)(jian)管(guan)、全程留痕管(guan)理(li)、大(da)数据挖掘、电子(zi)案(an)卷等手段，来(lai)(lai)提高(gao)行政管(guan)理(li)的效(xiao)能。同(tong)时，全方(fang)(fang)位畅通(tong)社(she)会(hui)监(jian)(jian)督的渠道，再通(tong)过信用(yong)管(guan)理(li)以及创新行业(ye)协(xie)会(hui)管(guan)理(li)，搭建一(yi)(yi)个(ge)纵(zong)横联动协(xie)同(tong)监(jian)(jian)管(guan)的监(jian)(jian)管(guan)体系。接下来(lai)(lai)还(hai)要实施市(shi)场(chang)评(ping)价和(he)第(di)三方(fang)(fang)评(ping)价，通(tong)过这些手段措施，来(lai)(lai)促进(jin)平(ping)台服务水平(ping)的提升。
第(di)五(wu)，市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)化(hua)的(de)竞争。作(zuo)为广(guang)东(dong)来讲，特(te)别注(zhu)重(zhong)充分发(fa)挥(hui)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)的(de)竞争作(zuo)用，政府不应该(gai)对(dui)公共资源(yuan)交(jiao)(jiao)易平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)整合工作(zuo)大包大揽。因此，广(guang)东(dong)省(sheng)积极鼓励市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)主体(ti)依法建设交(jiao)(jiao)易平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)，对(dui)符合国家标准的(de)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)，无论(lun)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)性质是(shi)什么(me)，我们都一视同仁，纳(na)入全省(sheng)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)体(ti)系(xi)进行管理。目前(qian)，广(guang)东(dong)招投(tou)标方面，就有十几家社会主体(ti)建了电子化(hua)交(jiao)(jiao)易系(xi)统(tong)。通(tong)过各类平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)充分的(de)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)竞争，可(ke)以有效(xiao)(xiao)促进整个(ge)平(ping)(ping)(ping)台(tai)(tai)(tai)(tai)体(ti)系(xi)的(de)服务水平(ping)(ping)(ping)提升和效(xiao)(xiao)率(lv)、效(xiao)(xiao)益的(de)提高。
2016-12-01 12:15:17
吴道(dao)闻:
第一，让(rang)权(quan)力(li)(li)可(ke)(ke)视(shi)化。以(yi)法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)为依据，对一些制(zhi)(zhi)度(du)(du)规(gui)则进行修订、废止和(he)完善，形成以(yi)法(fa)律(lv)法(fa)规(gui)为基(ji)础、制(zhi)(zhi)度(du)(du)规(gui)范(fan)为主(zhu)体，办事指(zhi)南和(he)规(gui)范(fan)作为补充，全方(fang)位(wei)、全覆盖的(de)公共资(zi)源交易(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)体系。比如目前(qian)广(guang)东已经出台(tai)(tai)(tai)了(le)35个(ge)制(zhi)(zhi)度(du)(du)规(gui)范(fan)和(he)数据规(gui)范(fan)，通过这些制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)建设，明确(que)了(le)各(ge)个(ge)环节、各(ge)个(ge)主(zhu)体，也包括我(wo)们(men)(men)综合(he)管理(li)部门、行政监(jian)管部门、交易(yi)(yi)(yi)平台(tai)(tai)(tai)、市场主(zhu)体等各(ge)有关(guan)单位(wei)的(de)权(quan)力(li)(li)清(qing)单、责任清(qing)单在哪里。这是第一个(ge)，我(wo)们(men)(men)非常重(zhong)视(shi)，让(rang)权(quan)力(li)(li)可(ke)(ke)视(shi)化，清(qing)晰各(ge)种(zhong)权(quan)利(li)边界。比如说我(wo)们(men)(men)的(de)平台(tai)(tai)(tai)主(zhu)要是提供服(fu)务(wu)，不能(neng)对交易(yi)(yi)(yi)活动设置(zhi)一些非法(fa)的(de)准入门槛。交易(yi)(yi)(yi)项目发起方(fang)还可(ke)(ke)以(yi)自(zi)主(zhu)选择交易(yi)(yi)(yi)平台(tai)(tai)(tai)。通过各(ge)方(fang)权(quan)力(li)(li)明晰化，让(rang)各(ge)方(fang)明确(que)自(zi)身的(de)权(quan)力(li)(li)、责任和(he)义务(wu)，促使各(ge)方(fang)能(neng)够依规(gui)依法(fa)承担(dan)起自(zi)己的(de)责任。
第二，标(biao)(biao)准化的(de)服(fu)务(wu)(wu)。广东也(ye)出(chu)台了场地(di)设施52项(xiang)标(biao)(biao)准，还有服(fu)务(wu)(wu)的(de)16项(xiang)标(biao)(biao)准。通(tong)(tong)过这(zhei)些政(zheng)策要求，要从标(biao)(biao)准上全面规范全省交(jiao)易平台的(de)建设和(he)运营。通(tong)(tong)过标(biao)(biao)准化以(yi)(yi)后可以(yi)(yi)提(ti)高(gao)资源(yuan)和(he)信息的(de)使用效率，也(ye)可以(yi)(yi)促使整个(ge)交(jiao)易平台体系和(he)服(fu)务(wu)(wu)水(shui)平的(de)提(ti)升。这(zhei)是实现服(fu)务(wu)(wu)便捷、服(fu)务(wu)(wu)高(gao)效必须(xu)要做(zuo)的(de)，也(ye)是我们(men)目前正在全力推进的(de)。
第(di)三(san)，扁(bian)平(ping)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)管理(li)。就是通(tong)(tong)过平(ping)台(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)整合(he)、政府的(de)(de)(de)(de)平(ping)台(tai)(tai)、数量的(de)(de)(de)(de)精减、合(he)理(li)的(de)(de)(de)(de)布局，再(zai)通(tong)(tong)过交(jiao)(jiao)易(yi)系统的(de)(de)(de)(de)全面融合(he)，构(gou)建所谓的(de)(de)(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)(yi)门式(shi)”平(ping)台(tai)(tai)体系，通(tong)(tong)过服务系统的(de)(de)(de)(de)全面贯通(tong)(tong)，打造“一(yi)(yi)(yi)(yi)网(wang)(wang)(wang)式(shi)”信息服务模式(shi)，我们还把全省(sheng)的(de)(de)(de)(de)专(zhuan)家库进行(xing)全面整合(he)，实(shi)现(xian)全省(sheng)“一(yi)(yi)(yi)(yi)库式(shi)”的(de)(de)(de)(de)专(zhuan)家管理(li)。通(tong)(tong)过“一(yi)(yi)(yi)(yi)门、一(yi)(yi)(yi)(yi)网(wang)(wang)(wang)、一(yi)(yi)(yi)(yi)库”的(de)(de)(de)(de)整合(he)以(yi)后，再(zai)通(tong)(tong)过省(sheng)网(wang)(wang)(wang)上(shang)办事大(da)厅对全省(sheng)各级各类的(de)(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)(tai)实(shi)行(xing)扁(bian)平(ping)化(hua)(hua)(hua)管理(li)，避(bi)免(mian)了以(yi)前常(chang)有的(de)(de)(de)(de)公共资源交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)碎片(pian)化(hua)(hua)(hua)和信息孤岛的(de)(de)(de)(de)问题。总体上(shang)，通(tong)(tong)过省(sheng)的(de)(de)(de)(de)网(wang)(wang)(wang)上(shang)办事大(da)厅对所有的(de)(de)(de)(de)平(ping)台(tai)(tai)进行(xing)扁(bian)平(ping)化(hua)(hua)(hua)、标准化(hua)(hua)(hua)管理(li)，真正打造全省(sheng)的(de)(de)(de)(de)“一(yi)(yi)(yi)(yi)号、一(yi)(yi)(yi)(yi)窗、一(yi)(yi)(yi)(yi)网(wang)(wang)(wang)”公共资源交(jiao)(jiao)易(yi)政务的(de)(de)(de)(de)服务模式(shi)。
2016-12-01 12:14:59
吴道(dao)闻(wen):
谢(xie)谢(xie)提问。政府落实(shi)“放(fang)管服”，特别(bie)是(shi)在公共资源(yuan)交易领域更(geng)加(jia)要体(ti)现如何发(fa)挥市场在资源(yuan)配(pei)置中(zhong)的(de)决(jue)定性(xing)作(zuo)用和(he)更(geng)好的(de)发(fa)挥政府作(zuo)用，这是(shi)一个总(zong)的(de)原则(ze)和(he)目标(biao)(biao)，广东紧紧围绕(rao)这样一个总(zong)的(de)目标(biao)(biao)和(he)原则(ze)也做了一些探(tan)索和(he)工作(zuo)，主要有(you)以下五(wu)个方面(mian)：
2016-12-01 12:14:18
中国经(jing)济导报记者:
我想请(qing)问广(guang)东发(fa)改(gai)委的吴道闻副主任(ren)，我们(men)注意(yi)到(dao)广(guang)东省以“制度+技(ji)术”全力构筑(zhu) “一(yi)(yi)门(men)式、一(yi)(yi)网式”的公共资源交(jiao)易平(ping)台体(ti)系，不断(duan)推动政府“放(fang)管服”改(gai)革纵(zong)深发(fa)展，请(qing)您具体(ti)介绍一(yi)(yi)下，广(guang)东省在公共资源交(jiao)易领域是如何落实“放(fang)管服”要求的？谢谢。
2016-12-01 12:13:23
曹发(fa)义:
我省推(tui)进(jin)(jin)公(gong)共(gong)(gong)资源交易平(ping)(ping)台服(fu)务标准(zhun)(zhun)化(hua)，就是试(shi)图将“标准(zhun)(zhun)”这(zhei)一(yi)世(shi)(shi)界“通用(yong)语(yu)言(yan)”适时引入(ru)到平(ping)(ping)台提供的服(fu)务当中。希望借(jie)力这(zhei)一(yi)世(shi)(shi)界“通用(yong)语(yu)言(yan)”促进(jin)(jin)互联网+平(ping)(ping)台建设，确(que)保于2017年6月底前，在全省范(fan)围(wei)内形成规(gui)则统一(yi)、公(gong)开透明、服(fu)务高(gao)效、监(jian)督(du)规(gui)范(fan)的公(gong)共(gong)(gong)资源交易平(ping)(ping)台体系，基本(ben)实现公(gong)共(gong)(gong)资源交易全过程电子化(hua)。
我省(sheng)具(ju)体(ti)做(zuo)(zuo)法是(shi)，根(gen)据39号令要求(qiu)，在总(zong)结合(he)肥(fei)、蚌埠等(deng)市开(kai)展国家级(ji)和省(sheng)级(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)标准(zhun)化(hua)试点的(de)(de)基(ji)础上(shang)，立(li)足(zu)平(ping)台(tai)公(gong)(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)职能定位(wei)，制定出台(tai)了平(ping)台(tai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)规范，通过对(dui)各(ge)类公(gong)(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)动共(gong)性(xing)流程(cheng)的(de)(de)分析(xi)梳理，从业务(wu)(wu)(wu)咨询、项目登记、场(chang)地安排、公(gong)(gong)告发布、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)过程(cheng)保障、成(cheng)交(jiao)(jiao)公(gong)(gong)示（公(gong)(gong)告）、合(he)同公(gong)(gong)开(kai)、资(zi)料归档、数(shu)据统计(ji)、档案查询等(deng)10个服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)环节，对(dui)平(ping)台(tai)应(ying)当如何提(ti)供(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)、服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)到什么(me)程(cheng)度、达到什么(me)质量(liang)标准(zhun)，提(ti)供(gong)这些(xie)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)应(ying)当具(ju)备哪些(xie)设施和条件，针对(dui)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)对(dui)象反馈的(de)(de)意(yi)(yi)见建议(yi)，如何不(bu)(bu)断改进(jin)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)等(deng)5个方面进(jin)行全面系统的(de)(de)规定，力求(qiu)做(zuo)(zuo)到各(ge)类服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)对(dui)象无论(lun)在那个平(ping)台(tai)参与交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)等(deng)活(huo)(huo)动，都能获得标准(zhun)化(hua)、同质化(hua)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)。通过实(shi)践(jian)和第(di)三方调查，市场(chang)主(zhu)体(ti)对(dui)平(ping)台(tai)运行服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)机构的(de)(de)满意(yi)(yi)度由过去在低(di)位(wei)徘徊跃升(sheng)(sheng)到95%以上(shang)。市场(chang)主(zhu)体(ti)普遍反映，现在到开(kai)展标准(zhun)化(hua)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)的(de)(de)平(ping)台(tai)办事，不(bu)(bu)仅办事效率提(ti)高(gao)了、工作人员服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)态度改观了、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活(huo)(huo)动透明度提(ti)升(sheng)(sheng)了，市场(chang)主(zhu)体(ti)感(gan)受到了实(shi)实(shi)在在的(de)(de)获得感(gan)。
2016-12-01 12:12:59
新华(hua)社记者:
我想请(qing)问(wen)一下曹主任，您刚才提到(dao)安徽省推进(jin)了六(liu)大方(fang)面的(de)措施，其(qi)中一个是(shi)推进(jin)标准化(hua)，请(qing)问(wen)安徽在标准化(hua)方(fang)面有哪(na)些(xie)具(ju)体(ti)做法和(he)服(fu)务内容？推进(jin)标准化(hua)服(fu)务能给市场主体(ti)带来(lai)哪(na)些(xie)具(ju)体(ti)的(de)好处？谢谢。
2016-12-01 12:12:15
杨(yang)绍亮:
三是提供数(shu)据统计分析服务(wu)。国家(jia)平(ping)台(tai)上线之后将提供基础的(de)(de)数(shu)据统计分析功能，方(fang)便(bian)市场主体和社会公(gong)众了解全国范(fan)围内各行(xing)业、各区域公(gong)共资源交(jiao)易(yi)的(de)(de)总体情况，引导市场主体有(you)序参与公(gong)共资源交(jiao)易(yi)活动。
四是提供平(ping)(ping)台(tai)导航(hang)的功能(neng)。国(guo)家(jia)平(ping)(ping)台(tai)将提供各省(sheng)、区(qu)、市公(gong)(gong)共资源(yuan)(yuan)交易(yi)(yi)平(ping)(ping)台(tai)的介绍和(he)网址链接， 并以地图导航(hang)的方式方便用(yong)(yong)户查找。市场主体(ti)可(ke)以通(tong)过(guo)国(guo)家(jia)平(ping)(ping)台(tai)来了解、定(ding)位(wei)和(he)跳转(zhuan)到(dao)任何一个公(gong)(gong)共资源(yuan)(yuan)交易(yi)(yi)平(ping)(ping)台(tai)。另外(wai)，市场主体(ti)也可(ke)以通(tong)过(guo)国(guo)家(jia)平(ping)(ping)台(tai)获取公(gong)(gong)共资源(yuan)(yuan)交易(yi)(yi)领域(yu)的信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息、政策(ce)法(fa)规信(xin)息以及整个行业的发展动态等等。
我们也希望社会各(ge)界关注和(he)使用这个平台，并(bing)提出宝贵的(de)意见，以便于不断(duan)改进(jin)和(he)完善。谢谢。
2016-12-01 12:12:06
杨绍(shao)亮:
一(yi)是集中(zhong)发布(bu)各类公(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)易(yi)(yi)信息(xi)。平(ping)台上线后(hou)将汇集并发布(bu)来自全国(guo)32个省、区、市的工(gong)程建设(she)项目招(zhao)标投(tou)标、土地使(shi)用权和矿业权出让(rang)、国(guo)有产权交(jiao)易(yi)(yi)、政府采购等四(si)大(da)类公(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)易(yi)(yi)信息(xi)，未来将逐(zhu)步扩大(da)范(fan)围，实现公(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)易(yi)(yi)领域的全覆盖(gai)。社会(hui)公(gong)众和市场主体都可以通过国(guo)家平(ping)台便捷、快速的查(cha)找所需要的信息(xi)资(zi)源，实现全国(guo)范(fan)围内(nei)公(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)易(yi)(yi)信息(xi)的一(yi)网揽尽。
二是提供信息订(ding)阅(yue)(yue)推送服务。为(wei)了方(fang)便(bian)市(shi)场主体精准获取交易信息，降低寻找成本 ，国家(jia)平台(tai)(tai)将(jiang)为(wei)市(shi)场主体和社会公众提供信息的(de)订(ding)阅(yue)(yue)和推送服务。用(yong)户(hu)可以根据自己(ji)的(de)需要(yao)选择(ze)(ze)关(guan)注(zhu)(zhu)的(de)领(ling)域、关(guan)注(zhu)(zhu)的(de)区域来订(ding)阅(yue)(yue)自己(ji)感兴趣的(de)公共资源交易信息，平台(tai)(tai)定期将(jiang)相关(guan)信息直接(jie)推送给(ji)用(yong)户(hu)。国家(jia)平台(tai)(tai)提供了多种推送方(fang)式，包括(kuo)微信订(ding)阅(yue)(yue)、邮(you)件订(ding)阅(yue)(yue)、在线(xian)订(ding)阅(yue)(yue)和内容聚合订(ding)阅(yue)(yue)等(deng)等(deng)，方(fang)便(bian)用(yong)户(hu)选择(ze)(ze) 。
2016-12-01 12:11:34
杨绍亮:
国家平(ping)台从去(qu)年11月份组织开展系统建(jian)设前期(qi)工作(zuo)，将(jiang)于近期(qi)正式(shi)上(shang)线试运行。国家平(ping)台的(de)(de)基本定(ding)位 ，就(jiu)是(shi)要作(zuo)为连接各级(ji)公共资源交易平(ping)台的(de)(de)中枢(shu)，同时(shi)也作(zuo)为汇集(ji)发布各类公共资源交易信息的(de)(de)媒介。这个(ge)平(ping)台上(shang)线之后，我们(men)将(jiang)提供多(duo)种(zhong)便民(min)服务的(de)(de)功能。
2016-12-01 12:11:01
第一财经(jing)电视(shi)记者:
我(wo)想问一下，我(wo)们(men)知道国家公共资源交易平台(tai)今年年内会正(zheng)式运行，请问这个平台(tai)上(shang)线运行能(neng)提供哪些(xie)便民(min)服务功能(neng)值得(de)市场主体期待(dai)，可以从哪些(xie)方面激发市场活力？谢(xie)谢(xie)。
2016-12-01 12:09:46
张(zhang)洪:
我们开展公(gong)共资源交易(yi)大(da)数据(ju)的(de)(de)应用分(fen)析(xi)，下一步的(de)(de)目的(de)(de)就(jiu)是要(yao)实(shi)现用数据(ju)说话、用数据(ju)服务、用数据(ju)监(jian)管(guan)(guan)、用数据(ju)管(guan)(guan)理的(de)(de)工作格局，促进公(gong)共资源交易(yi)信息公(gong)开、程序公(gong)开、结果(guo)公(gong)正。谢谢!
2016-12-01 11:51:08
张洪(hong):
第三，我(wo)们通过大(da)数(shu)据来(lai)开展经济(ji)发展预(yu)测(ce)(ce)。我(wo)们通过数(shu)据分(fen)析(xi)发现，场内(nei)的(de)工(gong)程(cheng)建设项目交(jiao)易额与和(he)我(wo)们贵(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)的(de)建筑业(ye)产(chan)值有着密切的(de)关联关系。我(wo)们工(gong)程(cheng)建设项目交(jiao)易结束以后(hou)，每过两个季度，就是半(ban)年(nian)左右的(de)时间，就会逐(zhu)渐(jian)转(zhuan)换为贵(gui)州(zhou)(zhou)省(sheng)的(de)建筑业(ye)产(chan)值。为此，我(wo)们建立了(le)经济(ji)预(yu)测(ce)(ce)分(fen)析(xi)模型，这(zhei)个模型通过半(ban)年(nian)的(de)运行，准确率达(da)到(dao)了(le)90%，为行业(ye)管理(li)部门(men)的(de)经济(ji)预(yu)测(ce)(ce)提供(gong)了(le)较精准的(de)预(yu)判决策(ce)参考(kao)。起到(dao)了(le)大(da)数(shu)据风向标的(de)作用。
2016-12-01 11:50:57
张洪(hong):
第二，我(wo)们(men)运用大(da)数据开(kai)展交易(yi)价(jia)(jia)格合理(li)性(xing)分(fen)析。首(shou)先我(wo)们(men)融合市(shi)场发(fa)(fa)布(bu)的(de)(de)(de)(de)权威建筑主(zhu)要材料价(jia)(jia)格信息，并免费发(fa)(fa)布(bu)给市(shi)场主(zhu)体(ti)分(fen)享。同(tong)时(shi)，将(jiang)(jiang)我(wo)们(men)场内(nei)的(de)(de)(de)(de)交易(yi)价(jia)(jia)格和(he)场外的(de)(de)(de)(de)交易(yi)价(jia)(jia)格进(jin)行(xing)挖掘建模进(jin)行(xing)分(fen)析，形(xing)成(cheng)一段时(shi)间的(de)(de)(de)(de)合理(li)中(zhong)(zhong)标(biao)价(jia)(jia)格区间，及(ji)时(shi)对场内(nei)中(zhong)(zhong)标(biao)价(jia)(jia)格进(jin)行(xing)规范和(he)管(guan)控。及(ji)时(shi)将(jiang)(jiang)分(fen)析发(fa)(fa)现(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)畸高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)畸低价(jia)(jia)格项(xiang)目(mu)提交行(xing)业(ye)主(zhu)管(guan)部门(men)重点跟(gen)踪管(guan)理(li)，预防低价(jia)(jia)中(zhong)(zhong)标(biao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)价(jia)(jia)结算(suan)，对高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)价(jia)(jia)中(zhong)(zhong)标(biao)的(de)(de)(de)(de)这些项(xiang)目(mu)也(ye)(ye)实时(shi)予以跟(gen)踪关注。我(wo)们(men)就发(fa)(fa)现(xian)(xian)，同(tong)样一个(ge)项(xiang)目(mu)一定时(shi)期的(de)(de)(de)(de)钢材中(zhong)(zhong)标(biao)价(jia)(jia)格也(ye)(ye)就是(shi)2200-3000元(yuan)/吨，但这个(ge)项(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)标(biao)价(jia)(jia)却(que)是(shi)5500元(yuan)/吨，我(wo)们(men)跟(gen)踪了解发(fa)(fa)现(xian)(xian)是(shi)因为项(xiang)目(mu)所有地山高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)路(lu)远，导致人工价(jia)(jia)格比较(jiao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)。我(wo)们(men)充分(fen)发(fa)(fa)挥了大(da)数据晴雨表的(de)(de)(de)(de)作用来为我(wo)们(men)行(xing)业(ye)监管(guan)部门(men)的(de)(de)(de)(de)管(guan)理(li)注入了有力的(de)(de)(de)(de)力量(liang)。
2016-12-01 11:50:45
张洪:
举(ju)三(san)个(ge)小例子(zi)。第一，我(wo)们运(yun)用大(da)(da)数(shu)据开展市(shi)(shi)场(chang)主体(ti)行(xing)为(wei)(wei)(wei)分(fen)析(xi)，规(gui)范(fan)(fan)市(shi)(shi)场(chang)主体(ti)不规(gui)范(fan)(fan)行(xing)为(wei)(wei)(wei)。通过大(da)(da)数(shu)据分(fen)析(xi)，我(wo)们发(fa)现有(you)一个(ge)企业(ye)三(san)年来在(zai)(zai)贵州各级交易平台上(shang)参与交易270多次(ci)，但(dan)(dan)却(que)一次(ci)都(dou)没(mei)有(you)中标(biao)，而(er)大(da)(da)数(shu)据的抓取(qu)痕迹(ji)发(fa)现，这家(jia)企业(ye)却(que)在(zai)(zai)其注册地三(san)年间先后中标(biao)了170多次(ci)。两个(ge)截(jie)然相反(fan)的数(shu)据让(rang)我(wo)们不难看出，这个(ge)企业(ye)在(zai)(zai)注册地是一个(ge)实体(ti)公(gong)司，但(dan)(dan)在(zai)(zai)贵州就是一个(ge)借壳(qiao)陪(pei)标(biao)的陪(pei)标(biao)专业(ye)户，通过陪(pei)标(biao)赚(zhuan)取(qu)费用。我(wo)们及时将通过大(da)(da)数(shu)据分(fen)析(xi)发(fa)现的这类案(an)例及时交由(you)行(xing)政监管部(bu)门进(jin)行(xing)查(cha)处(chu)，以此来约束规(gui)范(fan)(fan)警醒(xing)其他(ta)参与的市(shi)(shi)场(chang)主体(ti)行(xing)为(wei)(wei)(wei)。有(you)些(xie)社会公(gong)众(zhong)风趣的把(ba)我(wo)们交易大(da)(da)数(shu)据比作是一面(mian)照妖镜，使违规(gui)行(xing)为(wei)(wei)(wei)无(wu)处(chu)遁形。
2016-12-01 11:50:30
张洪:
贵州(zhou)省(sheng)在去年(nian)12月份，经(jing)过(guo)全(quan)省(sheng)的(de)共同努力，就已经(jing)建成了(le)覆(fu)盖全(quan)省(sheng)统一(yi)(yi)的(de)公共资源交易(yi)(yi)互(hu)联互(hu)通(tong)服(fu)务平台(tai)，实现了(le)全(quan)省(sheng)“一(yi)(yi)张网络覆(fu)盖、一(yi)(yi)套流(liu)程(cheng)交易(yi)(yi)、一(yi)(yi)个(ge)规则主导、一(yi)(yi)库专家共享、一(yi)(yi)证全(quan)省(sheng)通(tong)用”，打通(tong)了(le)全(quan)省(sheng)各个(ge)交易(yi)(yi)平台(tai)的(de)数据通(tong)道(dao)，实现了(le)交易(yi)(yi)大(da)数据的(de)汇聚(ju)。
贵州(zhou)省(sheng)作为国家明确的(de)(de)大数据(ju)(ju)综合试(shi)验(yan)区，省(sheng)委省(sheng)政府(fu)在强力(li)推进大数据(ju)(ju)的(de)(de)聚、通、用(yong)的(de)(de)同(tong)时，要(yao)求要(yao)打造贵州(zhou)公共资源交易“数据(ju)(ju)铁笼”来规范公共资源交易工(gong)作。我们(men)以(yi)此为契机，围(wei)绕数据(ju)(ju)监管、数据(ju)(ju)服务和数据(ju)(ju)理政三大主题，强力(li)推进大数据(ju)(ju)的(de)(de)分析运用(yong)工(gong)作，充分发挥大数据(ju)(ju)风向标(biao)、晴雨表、照(zhao)妖(yao)镜(jing)的(de)(de)作用(yong)。
2016-12-01 11:50:14
张洪:
谢(xie)谢(xie)这(zhei)位(wei)记者朋友的提问。我们(men)(men)贵州省公(gong)共资源(yuan)交易(yi)平(ping)台整合工作(zuo)任(ren)务基本完成以后，我们(men)(men)按照省委省政府的统一要求和部署，通过打(da)造全省公(gong)共资源(yuan)交易(yi)的数据“铁笼”，来规范(fan)我们(men)(men)参与交易(yi)主体(ti)的交易(yi)行为(wei)，净化我们(men)(men)的市(shi)场环境。
我(wo)们在推进这(zhei)项(xiang)工作时发现，要做交(jiao)易(yi)大(da)数(shu)据分析应用，关键要具备三个(ge)条件(jian)。第(di)一(yi)，我(wo)们要有海量(liang)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)数(shu)据；第(di)二，要有鲜活实时的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)数(shu)据；第(di)三，要有精(jing)(jing)确(que)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)数(shu)据。要具备这(zhei)三个(ge)条件(jian)的(de)(de)(de)(de)前提是什(shen)么？那就(jiu)是我(wo)们要做到所有的(de)(de)(de)(de)省市(shi)县公(gong)共(gong)(gong)资源交(jiao)易(yi)平台交(jiao)易(yi)流程(cheng)统一(yi)、交(jiao)易(yi)规则统一(yi)、交(jiao)易(yi)标(biao)准(zhun)统一(yi)，只有做到了这(zhei)三个(ge)标(biao)准(zhun)的(de)(de)(de)(de)统一(yi)，我(wo)们鲜活实时的(de)(de)(de)(de)数(shu)据、海量(liang)的(de)(de)(de)(de)数(shu)据、精(jing)(jing)确(que)的(de)(de)(de)(de)数(shu)据才能够(gou)汇(hui)入我(wo)们覆盖(gai)全(quan)省的(de)(de)(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)资源交(jiao)易(yi)互联互通服务平台开(kai)展(zhan)深入的(de)(de)(de)(de)分析与应用。
2016-12-01 11:49:34
贵州广播(bo)电视台记者:
我(wo)的(de)(de)(de)问(wen)题(ti)想问(wen)张(zhang)洪主任，贵(gui)州是(shi)国家大数据综合试验(yan)区，现在(zai)又在(zai)探索打(da)造互联网+公共资源(yuan)交易的(de)(de)(de)新模(mo)式，贵(gui)州公共资源(yuan)交易大数据是(shi)如何运用的(de)(de)(de)？这些数据又是(shi)怎么(me)来(lai)的(de)(de)(de)？谢(xie)谢(xie)。
2016-12-01 11:23:16
李(li)亢:
明年工作任务还很(hen)艰巨，我们也希望(wang)能够通(tong)过各方面的共(gong)同努力(li)、合力(li)推进，更加(jia)有效解决问题(ti)，争取让(rang)大(da)家觉得公共(gong)资(zi)源平台管(guan)用、好用、实(shi)用，能够起(qi)到一定的效果(guo)。谢谢诸位。
2016-12-01 11:22:53
李亢(kang):
四为(wei)(wei)监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)助力。行政部(bu)门监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)到位(wei)，是公(gong)平(ping)(ping)竞争市(shi)场(chang)环境的(de)(de)基本保障。传统(tong)人(ren)盯(ding)人(ren)的(de)(de)监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)模式(shi)，监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)能力是有(you)限的(de)(de)。当前(qian)(qian)，国(guo)(guo)家(jia)公(gong)共(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)台(tai)和各地(di)平(ping)(ping)台(tai)系统(tong)都建立(li)起来了，信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)(gong)享体系也(ye)形成了，我(wo)们(men)(men)(men)要依托(tuo)好(hao)这些电(dian)子(zi)化平(ping)(ping)台(tai)，实(shi)现(xian)立(li)体化监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。一个(ge)是，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)全程(cheng)(cheng)(cheng)在线监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)。我(wo)们(men)(men)(men)正在推进公(gong)共(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)全程(cheng)(cheng)(cheng)电(dian)子(zi)化。电(dian)子(zi)化后，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)全过程(cheng)(cheng)(cheng)均可在平(ping)(ping)台(tai)上自动留痕，可溯可查。各级行政监(jian)(jian)(jian)督部(bu)门可以(yi)依托(tuo)平(ping)(ping)台(tai)系统(tong)足(zu)(zu)不出(chu)户(hu)实(shi)现(xian)远程(cheng)(cheng)(cheng)、实(shi)时(shi)、全面(mian)监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，有(you)效解决目前(qian)(qian)执法力量不足(zu)(zu)的(de)(de)问题。还(hai)一个(ge)是，交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)主体信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)联合(he)惩戒(jie)。国(guo)(guo)家(jia)平(ping)(ping)台(tai)本身整合(he)各地(di)公(gong)共(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)，同时(shi)，我(wo)们(men)(men)(men)还(hai)与(yu)全国(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)(gong)(gong)享平(ping)(ping)台(tai)贯通，这将(jiang)(jiang)实(shi)现(xian)公(gong)共(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)领(ling)域(yu)相(xiang)关(guan)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)大汇(hui)聚。以(yi)此(ci)为(wei)(wei)基础，我(wo)们(men)(men)(men)将(jiang)(jiang)和国(guo)(guo)务(wu)院相(xiang)关(guan)部(bu)门和单位(wei)签订联合(he)惩戒(jie)备忘录(lu)，一个(ge)领(ling)域(yu)一个(ge)地(di)区(qu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)活动的(de)(de)失(shi)信(xin)(xin)(xin)，将(jiang)(jiang)导致(zhi)在其他领(ling)域(yu)其他地(di)区(qu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)(de)受限。同时(shi)，我(wo)们(men)(men)(men)还(hai)将(jiang)(jiang)开展第三方(fang)评(ping)估(gu)，进行大数据监(jian)(jian)(jian)测(ce)预警。我(wo)们(men)(men)(men)采(cai)取这些监(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)措(cuo)施，目的(de)(de)就是要营造公(gong)平(ping)(ping)竞争的(de)(de)市(shi)场(chang)环境，为(wei)(wei)市(shi)场(chang)主体参与(yu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)活动保驾护航，不断提升公(gong)共(gong)(gong)(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)配置(zhi)的(de)(de)效率(lv)和效益。
2016-12-01 11:22:46
李亢:
三(san)为(wei)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)提(ti)速。我们将结合公(gong)(gong)共资(zi)源交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)特点(dian)，依(yi)(yi)托已经建立的平(ping)(ping)台(tai)(tai)电(dian)(dian)子系统(tong)，为(wei)市场(chang)(chang)主体(ti)提(ti)供更(geng)(geng)加快(kuai)(kuai)捷的服务，提(ti)升交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)效率。一是(shi)获取信(xin)(xin)息(xi)更(geng)(geng)快(kuai)(kuai)捷。推(tui)动实体(ti)平(ping)(ping)台(tai)(tai)、网上平(ping)(ping)台(tai)(tai)、APP、短(duan)信(xin)(xin)、微信(xin)(xin)、自(zi)助(zhu)终端、服务热线(xian)多端融合，共享信(xin)(xin)息(xi)，市场(chang)(chang)主体(ti)可(ke)以(yi)(yi)多种方式随(sui)(sui)时随(sui)(sui)地获取交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)信(xin)(xin)息(xi)。二是(shi)提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)材(cai)料(liao)(liao)更(geng)(geng)快(kuai)(kuai)捷。依(yi)(yi)托电(dian)(dian)子化平(ping)(ping)台(tai)(tai)，市场(chang)(chang)主体(ti)可(ke)以(yi)(yi)远(yuan)程(cheng)提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)投标(biao)(biao)文件、证明等(deng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)材(cai)料(liao)(liao)，不用再开车拉着大量纸(zhi)质材(cai)料(liao)(liao)，跑上几十甚至几百(bai)公(gong)(gong)里提(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)料(liao)(liao)。三(san)是(shi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活动更(geng)(geng)快(kuai)(kuai)捷。我们正在全(quan)面(mian)推(tui)进交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)全(quan)程(cheng)电(dian)(dian)子化。未来市场(chang)(chang)主体(ti)打个电(dian)(dian)话或点(dian)下鼠标(biao)(biao),在家就(jiu)可(ke)以(yi)(yi)参(can)与招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)、政府采购、国有土地使用权出让等(deng)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)活动。评标(biao)(biao)专家也(ye)不用车马劳顿，异地就(jiu)可(ke)以(yi)(yi)远(yuan)程(cheng)评标(biao)(biao)。
2016-12-01 11:21:31
李亢:
二为主(zhu)体减(jian)负。多地(di)重复注册(ce)、CA证(zheng)书不(bu)(bu)(bu)互(hu)认(ren)(ren)(ren)、乱(luan)收费，是市场主(zhu)体对公共资源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)台(tai)服务(wu)反(fan)映比较突出的问(wen)(wen)题(ti)。我(wo)们将重点予(yu)以解决。以CA证(zheng)书为例(li)，CA是企业参(can)与(yu)公共资源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)的电(dian)子(zi)(zi)钥(yao)匙(chi)，我(wo)们俗称“秘钥(yao)狗”。全(quan)国40多家CA机(ji)构(gou)，为全(quan)国各(ge)平(ping)台(tai)的电(dian)子(zi)(zi)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)系统提(ti)供认(ren)(ren)(ren)证(zheng)服务(wu)，一(yi)个(ge)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)台(tai)一(yi)般有(you)4到5家CA机(ji)构(gou)提(ti)供认(ren)(ren)(ren)证(zheng)服务(wu)。由于(yu)各(ge)类CA之间不(bu)(bu)(bu)兼(jian)容不(bu)(bu)(bu)互(hu)认(ren)(ren)(ren)，企业进入不(bu)(bu)(bu)同的交(jiao)易(yi)(yi)(yi)系统就要(yao)购买不(bu)(bu)(bu)同的电(dian)子(zi)(zi)CA钥(yao)匙(chi)，每(mei)把(ba)钥(yao)匙(chi)从200到1000元不(bu)(bu)(bu)等，一(yi)些大(da)的公司为了参(can)与(yu)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)需要(yao)购买上百个(ge)CA钥(yao)匙(chi)，很麻烦，成本也很高。国家公共资源(yuan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)台(tai)建(jian)立起来(lai)了，就要(yao)致力解决这一(yi)问(wen)(wen)题(ti)。目前(qian)，我(wo)们正在湖北、江(jiang)西、广东、贵州、海(hai)南五省开展(zhan)CA证(zheng)书兼(jian)容试(shi)(shi)点工作。明年(nian)(nian)，将在目前(qian)5省试(shi)(shi)点的基础上，进一(yi)步扩大(da)CA电(dian)子(zi)(zi)认(ren)(ren)(ren)证(zheng)互(hu)认(ren)(ren)(ren)共享范围(wei)，力争明年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前(qian)实现全(quan)国范围(wei)内CA电(dian)子(zi)(zi)证(zheng)书互(hu)认(ren)(ren)(ren)功(gong)能，做到“一(yi)证(zheng)通用”。
2016-12-01 11:20:15
李(li)亢:
一为(wei)市场解(jie)绊。一年以(yi)来(lai)，各地(di)(di)根据63号文(wen)件(jian)要(yao)求，清(qing)(qing)理(li)了(le)一批地(di)(di)方保(bao)护、分割市场、限(xian)制公(gong)(gong)平竞争的“土政(zheng)策(ce)”，但是一些地(di)(di)区或明或暗地(di)(di)仍然(ran)存在一些“潜规则”。我(wo)们将督促各地(di)(di)回应市场主体(ti)和(he)社会(hui)(hui)关切，聚焦(jiao)“痛点”、“堵点”，深入(ru)(ru)推(tui)进公(gong)(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)易政(zheng)策(ce)文(wen)件(jian)的清(qing)(qing)理(li)，坚决(jue)革(ge)除(chu)不合时宜的陈规旧制。保(bao)留的规则要(yao)“清(qing)(qing)出来(lai)”，编(bian)制成清(qing)(qing)单(dan)。编(bian)制好的清(qing)(qing)单(dan)要(yao)“晒出来(lai)”，接受社会(hui)(hui)监(jian)督。未(wei)列入(ru)(ru)清(qing)(qing)单(dan)的规章(zhang)和(he)规范性文(wen)件(jian)，一律不得作为(wei)行政(zheng)监(jian)管依据。国家发展改革(ge)委将会(hui)(hui)同国务院有(you)关部(bu)门(men)不定期开展监(jian)督检查(cha)(cha)。重点检查(cha)(cha)各地(di)(di)文(wen)件(jian)是否还(hai)存在乱设(she)行政(zheng)审批、限(xian)制市场竞争、违法实(shi)施地(di)(di)区封锁(suo)和(he)行业保(bao)护、干预市场主体(ti)自主权等问(wen)题。对清(qing)(qing)理(li)工作不力的地(di)(di)方，我(wo)们将予以(yi)约(yue)谈、通(tong)(tong)报。通(tong)(tong)过这些举(ju)措，使企(qi)业进入(ru)(ru)公(gong)(gong)共(gong)资(zi)源交(jiao)易领域更加通(tong)(tong)畅。
2016-12-01 11:19:01
李亢(kang):
谢(xie)谢(xie)这(zhei)(zhei)位记(ji)者朋友提(ti)(ti)出这(zhei)(zhei)个非(fei)常(chang)好的(de)问(wen)题，实际上也是(shi)我(wo)们(men)和国务院有关部门以(yi)及 地方共(gong)(gong)同(tong)努(nu)力，为社(she)会各(ge)界，尤其(qi)是(shi)市(shi)(shi)场主体增(zeng)强(qiang)获(huo)得感。刚才向诸位也分享了我(wo)们(men)通过(guo)一年来(lai)的(de)努(nu)力取得的(de)一些成效(xiao)，下一步(bu)还有很(hen)多工作我(wo)们(men)还要继(ji)续努(nu)力，深入推进公(gong)共(gong)(gong)资(zi)源(yuan)交易(yi)领域的(de)“放管服(fu)”改革，将平台整合(he)的(de)改革红利转化为市(shi)(shi)场的(de)活力和发展(zhan)动力，不断(duan)提(ti)(ti)升公(gong)共(gong)(gong)服(fu)务水平和群众(zhong)满意度。明年我(wo)们(men)有四(si)(si)项重(zhong)点任务，归纳起来(lai)是(shi)四(si)(si)句话。一是(shi)为市(shi)(shi)场解绊(ban)；二是(shi)为主体减负；三是(shi)为交易(yi)提(ti)(ti)速；四(si)(si)是(shi)为监(jian)管助力。
2016-12-01 11:17:44
中(zhong)央人民广播电台记(ji)者:
我想(xiang)请(qing)问公共资源交(jiao)易平(ping)台的(de)整合下一(yi)步的(de)工作具体还(hai)会(hui)有(you)哪些(xie)措施 ，能让我们社(she)会(hui)各(ge)方获(huo)得(de)更多便利和好(hao)处(chu)？谢谢。
2016-12-01 11:14:51
吴道闻:
第(di)三，平台要(yao)开放。比如(ru)我们现在已有的药(yao)品交(jiao)易(yi)(yi)、排(pai)污权(quan)交(jiao)易(yi)(yi)、罚没资产拍(pai)卖等交(jiao)易(yi)(yi)系(xi)(xi)统(tong)(tong)，还有我们正在建的海沙拍(pai)卖系(xi)(xi)统(tong)(tong)、打私物品拍(pai)卖系(xi)(xi)统(tong)(tong)等正按计划接入全省平台体系(xi)(xi)进行监管。对(dui)那些目(mu)前(qian)还没有建交(jiao)易(yi)(yi)系(xi)(xi)统(tong)(tong)的项(xiang)目(mu)，也(ye)必(bi)须纳入全省统(tong)(tong)一监管。
第四，要鼓励(li)探索。在(zai)整合(he)过程(cheng)中广东鼓励(li)、激励(li)地方(fang)进行探索，比如惠(hui)州现(xian)在(zai)已经将(jiang)54项交(jiao)易(yi)项目全部纳(na)入市的交(jiao)易(yi)平台进行监(jian)管。凡是纳(na)入的我们都要按(an)照省的统(tong)一的规则进行监(jian)管。
总(zong)体上，广东对“平(ping)台之外(wai)无交易”做了一些有益的探索，当(dang)然还要不断的努力，不断的完善。我(wo)就简单回答(da)这(zhei)么(me)多。
2016-12-01 11:14:36
吴道闻(wen):
第(di)一，制度(du)要严(yan)格(ge)。目前广(guang)东省(sheng)制定了全(quan)省(sheng)的(de)公(gong)共(gong)资源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)目录，包括了工程、采购、自然资源(yuan)以及产(chan)(chan)权资产(chan)(chan)、公(gong)益(yi)资源(yuan)、行(xing)政资源(yuan)等六大(da)类24小类45个交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)项目，纳入目录里面的(de)项目，无(wu)论是采用什(shen)么(me)样的(de)招(zhao)标方(fang)式，比如公(gong)开招(zhao)投标、单一来源(yuan)采购， 也不论是在(zai)单一平台进行(xing)指定交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)还是在(zai)多(duo)个平台选择进行(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，都(dou)必须纳入全(quan)省(sheng)统(tong)一的(de)公(gong)共(gong)资源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平台进行(xing)统(tong)一的(de)监(jian)管。
第(di)二(er)，调(diao)整要(yao)及时。部分目(mu)前不(bu)成(cheng)熟(shu)的交易(yi)项(xiang)目(mu)，暂不(bu)纳入(ru)全省统一(yi)目(mu)录进行(xing)管理(li)。待条件(jian)成(cheng)熟(shu)了，在按(an)照“成(cheng)熟(shu)一(yi)个、整合一(yi)个”的原则进行(xing)适时调(diao)整，逐步(bu)纳入(ru)平台进行(xing)管理(li)。
2016-12-01 11:14:04
吴道闻:
谢(xie)(xie)谢(xie)(xie)这(zhei)位(wei)记者朋友的(de)(de)(de)(de)提问。广(guang)东提出(chu)的(de)(de)(de)(de)“5+N”，这(zhei)个“5”当然包括国(guo)(guo)家提出(chu)的(de)(de)(de)(de)四大板(ban)块，包括工程项(xiang)目的(de)(de)(de)(de)招投标(biao)、土地使用(yong)权(quan)、矿业权(quan)出(chu)让、国(guo)(guo)有产权(quan)交易(yi)(yi)、政(zheng)府采(cai)购，第五(wu)个是碳(tan)排(pai)(pai)放权(quan)的(de)(de)(de)(de)交易(yi)(yi)。目前，这(zhei)五(wu)个项(xiang)目广(guang)东都全(quan)部(bu)按要求(qiu)(qiu)完(wan)成了(le)整(zheng)合任务，并与(yu)国(guo)(guo)家平台(tai)实(shi)(shi)现(xian)了(le)实(shi)(shi)时的(de)(de)(de)(de)在线交互信息。碳(tan)排(pai)(pai)放权(quan)交易(yi)(yi)一级市场的(de)(de)(de)(de)拍卖系(xi)统，也(ye)在全(quan)国(guo)(guo)率先与(yu)省(sheng)(sheng)级公共资(zi)(zi)源(yuan)交易(yi)(yi)中心平台(tai)、省(sheng)(sheng)网上办(ban)事大厅实(shi)(shi)现(xian)了(le)联通。所谓“N”，就是按照国(guo)(guo)家要求(qiu)(qiu)，“成熟一个、整(zheng)合一个”，逐步把其他(ta)的(de)(de)(de)(de)公共资(zi)(zi)源(yuan)项(xiang)目纳入全(quan)省(sheng)(sheng)公共资(zi)(zi)源(yuan)交易(yi)(yi)体系(xi)进(jin)行管理。公共资(zi)(zi)源(yuan)交易(yi)(yi)管理是全(quan)新(xin)的(de)(de)(de)(de)领(ling)域(yu)、具(ju)有新(xin)的(de)(de)(de)(de)内涵，也(ye)提出(chu)了(le)新(xin)的(de)(de)(de)(de)课题。广(guang)东省(sheng)(sheng)按照李(li)克强(qiang)(qiang)总理提出(chu)的(de)(de)(de)(de)“平台(tai)之外无(wu)交易(yi)(yi)”的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，做了(le)相关的(de)(de)(de)(de)探索实(shi)(shi)践。我(wo)们(men)认为，要实(shi)(shi)现(xian)平台(tai)之外无(wu)交易(yi)(yi)，在根本上要按照前瞻务实(shi)(shi)，动态协调，开放包容的(de)(de)(de)(de)理念加强(qiang)(qiang)顶层设计。
2016-12-01 11:11:14
中(zhong)国经济信息社记者:
我们了(le)(le)解到根据国办63号文(wen)件(jian)的要求，提出了(le)(le)公(gong)共资源四大板块的整合(he)，而广(guang)东(dong)提出了(le)(le)“5+N”的公(gong)共资源交易(yi)平台的整合(he)，请吴主(zhu)任结(jie)合(he)广(guang)东(dong)实践，谈谈平台之外无交易(yi)的做法？
2016-12-01 10:56:20
曹发(fa)义(yi):
通过综(zong)合(he)施策(ce)，我省不仅按要求顺利完成了平(ping)台整合(he)第一阶段(duan)的目标任(ren)务，开放(fang)了公共资(zi)(zi)源交(jiao)易(yi)市场，规范(fan)了交(jiao)易(yi)行为，降低了交(jiao)易(yi)成本，而且促进了各类要素的自由(you)流动和(he)合(he)理配置，释放(fang)了企业和(he)公众创(chuang)新(xin)创(chuang)业活(huo)力。2015年1月至(zhi)2016年10月，在统一平(ping)台上全省共完成各类交(jiao)易(yi)项目145327个(ge)，成交(jiao)总金额8135.28亿(yi)元(yuan)(yuan)，节约资(zi)(zi)金1421.15亿(yi)元(yuan)(yuan)，增值资(zi)(zi)金1019.66亿(yi)元(yuan)(yuan)；完成公立医(yi)疗机构(gou)药(yao)品采(cai)购(gou)321.97亿(yi)元(yuan)(yuan)，高值医(yi)用耗材(cai)采(cai)购(gou)32.41亿(yi)元(yuan)(yuan)，药(yao)品平(ping)均价格下降15%，为加(jia)快建设五(wu)大发展美好安(an)徽(hui)作出了积极贡(gong)献。
2016-12-01 10:43:59
曹发义:
六管，就是(shi)强化公(gong)共资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)事中(zhong)(zhong)事后监(jian)(jian)(jian)(jian)管。一是(shi)，贯(guan)彻党(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八届(jie)三(san)中(zhong)(zhong)全会(hui)精神，推进(jin)市县两(liang)级政府(fu)通过划转、授权(quan)或委托的(de)(de)(de)方式，将分散在6个(ge)(ge)部(bu)门的(de)(de)(de)64项、142个(ge)(ge)法(fa)(fa)条规定(ding)的(de)(de)(de)有关公(gong)共资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)环节的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)(jian)管职责，赋予(yu)一个(ge)(ge)独立的(de)(de)(de)监(jian)(jian)(jian)(jian)管机(ji)构(gou)集中(zhong)(zhong)行(xing)(xing)使，初步形成了(le)部(bu)门决(jue)(jue)策(ce)、业主(zhu)操作(zuo)、平台服(fu)务、集中(zhong)(zhong)监(jian)(jian)(jian)(jian)管的(de)(de)(de)运行(xing)(xing)机(ji)制。今(jin)年1-10月，仅(jin)合肥(fei)等6市公(gong)管局（办）就依法(fa)(fa)对474家企(qi)业、47家业主(zhu)单位、115名有关企(qi)业从业人员、98名评(ping)标评(ping)审专家的(de)(de)(de)违法(fa)(fa)违规行(xing)(xing)为(wei)进(jin)行(xing)(xing)了(le)相应查(cha)处，维护了(le)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)秩序。二是(shi)推进(jin)双随机(ji)抽查(cha)。发挥省公(gong)共资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)监(jian)(jian)(jian)(jian)督管理(li)联席会(hui)议机(ji)制作(zuo)用，积极推进(jin)市场(chang)主(zhu)体行(xing)(xing)为(wei)“双随机(ji)”抽查(cha)机(ji)制，规范事中(zhong)(zhong)事后监(jian)(jian)(jian)(jian)管。切实解决(jue)(jue)当前公(gong)共资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)领域不(bu)同程度存在的(de)(de)(de)检查(cha)任性和执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)扰民(min)、执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)不(bu)公(gong)、执(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)不(bu)严等问题，提升监(jian)(jian)(jian)(jian)管效能，营造公(gong)平竞争环境。
2016-12-01 10:38:07
曹发义:
五推，就是推进(jin)信(xin)用(yong)监管(guan)(guan)。探索(suo)建立以合同授予为中心的信(xin)用(yong)管(guan)(guan)理联(lian)动机(ji)制(zhi)，实现交易市场(chang)与履约(yue)现场(chang)的“两场(chang)联(lian)动”，着力构建守信(xin)激励、失信(xin)惩戒联(lian)动机(ji)制(zhi)，促进(jin)监管(guan)(guan)方(fang)式从行为监管(guan)(guan)向行为与信(xin)用(yong)监管(guan)(guan)并重的转变。此项工作机(ji)制(zhi)已覆盖到2/3设区的市。
2016-12-01 10:38:07
曹(cao)发义(yi):
四统，就是(shi)统一(yi)制度(du)规则。对已出台(tai)的(de)(de)(de)1985件有关制度(du)进行全面(mian)清理，拟(ni)保(bao)留942件，废止577件，修订466件。将对拟(ni)保(bao)留以及新(xin)出台(tai)的(de)(de)(de)制度(du)汇编形成统一(yi)制度(du)目录向社(she)会公开。未列入目录的(de)(de)(de)，一(yi)律不(bu)得(de)作为行政(zheng)监(jian)管(guan)的(de)(de)(de)依据。切实管(guan)住政(zheng)府之(zhi)手，放活市场之(zhi)手。
2016-12-01 10:37:31
曹发义(yi):
三优，就是推行(xing)平(ping)(ping)台(tai)(tai)服务(wu)(wu)(wu)标(biao)准化。在39号令明确平(ping)(ping)台(tai)(tai)可以做(zuo)(zuo)(zuo)什(shen)么、不能(neng)(neng)做(zuo)(zuo)(zuo)什(shen)么的(de)基础上，率先(xian)出台(tai)(tai)平(ping)(ping)台(tai)(tai)服务(wu)(wu)(wu)规范，立足公共服务(wu)(wu)(wu)职能(neng)(neng)定位(wei)，从服务(wu)(wu)(wu)提(ti)供(gong)、服务(wu)(wu)(wu)保障、服务(wu)(wu)(wu)评价(jia)与改进等(deng)3个(ge)方面，细(xi)化明确了平(ping)(ping)台(tai)(tai)应该怎么做(zuo)(zuo)(zuo)、做(zuo)(zuo)(zuo)到(dao)什(shen)么程(cheng)度、达到(dao)什(shen)么标(biao)准，推动平(ping)(ping)台(tai)(tai)为各(ge)方主体提(ti)供(gong)优质(zhi)高效便捷的(de)标(biao)准化服务(wu)(wu)(wu)，平(ping)(ping)台(tai)(tai)服务(wu)(wu)(wu)市场(chang)满意(yi)度跃升(sheng)到(dao)95%以上。
2016-12-01 10:36:34
曹发(fa)义:
二联，就是(shi)加(jia)快互联网(wang)(wang)+平台(tai)(tai)建设(she)。基(ji)本建成全(quan)省“一网(wang)(wang)、三系统、四库、三服务”平台(tai)(tai)系统，向(xiang)国(guo)家(jia)平台(tai)(tai)推送数据(ju)量稳居前列(lie)，在实(shi)(shi)现“网(wang)(wang)下无交易(yi)、网(wang)(wang)上(shang)(shang)全(quan)公开”基(ji)础上(shang)(shang)，年底之前全(quan)程电(dian)子化交易(yi)率平均可达60%以上(shang)(shang)，加(jia)快实(shi)(shi)现交易(yi)、服务、监(jian)管(guan)等“网(wang)(wang)上(shang)(shang)全(quan)留痕(hen)、异常有预警(jing)、责任可追溯”，同(tong)比(bi)每年可节(jie)约交易(yi)成本20%以上(shang)(shang)，每年可为市场主体节(jie)省纸质交易(yi)文件制作费用约1.4亿(yi)元。
2016-12-01 10:35:38
曹发义:
一整，就(jiu)是按要求全面(mian)完成四大板块平台(tai)(tai)整合，列入(ru)目(mu)录(lu)的各类项(xiang)(xiang)目(mu)已全部纳(na)入(ru)统一平台(tai)(tai)集中(zhong)公开(kai)交(jiao)易(yi)，破除了体(ti)制机(ji)制藩(fan)篱(li)，打破了部门保护和行业垄断，市(shi)场(chang)主(zhu)体(ti)不再(zai)找市(shi)长县长承揽(lan)(lan)项(xiang)(xiang)目(mu)，而是找平台(tai)(tai)和市(shi)场(chang)承揽(lan)(lan)项(xiang)(xiang)目(mu)。今年前(qian)10个月，全省完成交(jiao)易(yi)项(xiang)(xiang)目(mu)数已与去年全年相(xiang)当，成交(jiao)金额、节约资金、增(zeng)值资金分(fen)别增(zeng)长17.4%、24.8%、142.7%。
2016-12-01 10:34:19
曹发义(yi):
非(fei)常感谢这位记者的(de)提问，也非(fei)常感谢国(guo)家(jia)发改(gai)委(wei)给我们这次的(de)机会。2015年(nian)(nian)以来，在省(sheng)委(wei)省(sheng)政府的(de)领导下(xia)，在国(guo)家(jia)发展改(gai)革委(wei)的(de)指(zhi)(zhi)导下(xia)，我省(sheng)认真贯彻落(luo)实国(guo)办发63号(hao)文(wen)件部(bu)署(shu)、李克(ke)强总理(li)指(zhi)(zhi)示精(jing)神(shen)，将平台整(zheng)合工作列为2016年(nian)(nian)省(sheng)委(wei)全深改(gai)领导小组办公室重点(dian)督办的(de)10件改(gai)革事项之一(yi)，纳入对各市人民政府年(nian)(nian)度目标考核(he)指(zhi)(zhi)标之一(yi)，并采取6个方面(mian)举措(cuo)加以落(luo)实。即一(yi)整(zheng)二联三优四统五推六管。
2016-12-01 10:25:42
经(jing)济日(ri)报记(ji)者:
2015年10月30日李克(ke)强(qiang)总(zong)理在(zai)(zai)考(kao)察安徽合(he)肥公共(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易中心的(de)时候指出，公共(gong)资(zi)(zi)源(yuan)是人民的(de)资(zi)(zi)产，政府要让(rang)公共(gong)资(zi)(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易在(zai)(zai)阳光(guang)下操作，提高和优化资(zi)(zi)源(yuan)配置的(de)效率，对(dui)人民的(de)资(zi)(zi)产负责。请问安徽省在(zai)(zai)推(tui)进(jin)阳光(guang)交(jiao)(jiao)易方(fang)面采取(qu)了哪(na)些(xie)措(cuo)施？取(qu)得了哪(na)些(xie)成效？谢(xie)谢(xie)。
2016-12-01 10:23:09
赵辰昕:
谢谢李(li)司长的(de)(de)(de)介绍，下(xia)(xia)面欢迎(ying)大家的(de)(de)(de)提(ti)问(wen)(wen)，请每位记(ji)者，建议大家最好提(ti)一(yi)个(ge)(ge)问(wen)(wen)题，提(ti)问(wen)(wen)之前(qian)先报一(yi)下(xia)(xia)自己所代表的(de)(de)(de)媒(mei)体。第一(yi)个(ge)(ge)提(ti)问(wen)(wen)。
2016-12-01 10:22:14
李亢:
总体来说，通过(guo)一年(nian)来的工作(zuo)，国(guo)务院确立的平台(tai)整合第一阶段(duan)任务目标已经(jing)基本完成，初(chu)步(bu)形成了(le)交易从(cong)(cong)分(fen)散到(dao)(dao)集(ji)中、规则(ze)从(cong)(cong)分(fen)立到(dao)(dao)统(tong)一、信息从(cong)(cong)分(fen)割(ge)到(dao)(dao)共享、系统(tong)从(cong)(cong)分(fen)设到(dao)(dao)联通的新局面。但是(shi)这(zhei)只是(shi)初(chu)级(ji)阶段(duan)，下一步(bu)，我们(men)将(jiang)通过(guo)深化公共资源交易平台(tai)整合，让权力(li)在阳光下暴晒(shai)，切实(shi)提高市场(chang)主体对(dui)改革的“获得感”，我们(men)将(jiang)为此继续努力(li)，也非(fei)常欢迎记(ji)者朋友(you)们(men)给予我们(men)监督和(he)帮助。我要(yao)介绍的就(jiu)是(shi)这(zhei)些(xie)，谢谢各位。
2016-12-01 10:14:22
李亢:
今天(tian)，我们(men)邀(yao)请了(le)(le)其中的安(an)徽(hui)、广(guang)东和(he)(he)(he)贵州三省，他们(men)在(zai)平台(tai)整合工作上各(ge)(ge)有特(te)色：安(an)徽(hui)在(zai)全省推行平台(tai)服务标准化、广(guang)东在(zai)推动(dong)实(shi)现平台(tai)之外无交易(yi)、贵州在(zai)运(yun)用大(da)数据分析和(he)(he)(he)统一(yi)(yi)(yi)电子CA认证等方面，都(dou)有一(yi)(yi)(yi)些(xie)鲜活(huo)的经(jing)验做法。会上，我们(men)向各(ge)(ge)位记者朋友(you)提(ti)供了(le)(le)各(ge)(ge)地进(jin)展成(cheng)效的一(yi)(yi)(yi)些(xie)背景材(cai)料。我刚才提(ti)到(dao)的“亮点”和(he)(he)(he)“看点”在(zai)材(cai)料里都(dou)有介绍，欢(huan)迎(ying)记者朋友(you)们(men)进(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)深入(ru)了(le)(le)解(jie)和(he)(he)(he)报道(dao)。
2016-12-01 10:13:09
李亢:
第(di)四，平(ping)台服(fu)务(wu)能力显著提(ti)升。按照63号文件(jian)确立的公共服(fu)务(wu)职能定位，各地不(bu)断优(you)化平(ping)台服(fu)务(wu)，为市场(chang)主体提(ti)供公开透明、优(you)质高(gao)效的公共服(fu)务(wu)。同(tong)时(shi)，为了发挥试点示范(fan)带动作(zuo)用(yong)，国(guo)家发改委(wei)在(zai)全国(guo)选取了安徽、湖北、宁(ning)夏、广(guang)东、贵(gui)州5个省(sheng)作(zuo)为平(ping)台整(zheng)合的“试验田”。
2016-12-01 10:00:11
李亢(kang):
第三(san)，法(fa)(fa)(fa)治化(hua)程度不(bu)断(duan)提(ti)升。在顶层(ceng)(ceng)设计上，国家发展(zhan)改革委(wei)会(hui)同国务院有关(guan)部门(men)制定颁布(bu)了(le)(le)《公共(gong)资(zi)源交(jiao)(jiao)易平台管(guan)理暂(zan)行(xing)办法(fa)(fa)(fa)》，系统规范(fan)了(le)(le)平台运行(xing)、服(fu)务和(he)管(guan)理，这是公共(gong)资(zi)源交(jiao)(jiao)易法(fa)(fa)(fa)治化(hua)进程中的(de)(de)一件(jian)(jian)大事(shi)。在地方层(ceng)(ceng)面，主(zhu)要(yao)开展(zhan)了(le)(le)两项(xiang)工作。一个是出台配套制度，18个省（区、市）以政府令或(huo)政府文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)形式印(yin)发了(le)(le)公共(gong)资(zi)源交(jiao)(jiao)易监督管(guan)理办法(fa)(fa)(fa)，加强公共(gong)资(zi)源交(jiao)(jiao)易市场监管(guan)，营造公平竞争的(de)(de)市场环境(jing)。第二(er)个是开展(zhan)文(wen)件(jian)(jian)清理。重点(dian)对(dui)违(wei)法(fa)(fa)(fa)设置审批(pi)事(shi)项(xiang)、干预交(jiao)(jiao)易主(zhu)体自主(zhu)权、实施行(xing)业保护(hu)和(he)地区封锁等(deng)问题进行(xing)纠正(zheng)。各(ge)地共(gong)清理废止不(bu)符合法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)规的(de)(de)公共(gong)资(zi)源交(jiao)(jiao)易制度文(wen)件(jian)(jian)1600多件(jian)(jian)，修改近1000件(jian)(jian)。
2016-12-01 09:57:21
李亢:
第二(er)(er)，信(xin)(xin)息(xi)和专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)资(zi)源(yuan)实(shi)现(xian)(xian)有效整合。一(yi)(yi)是打(da)(da)造公共(gong)资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)全(quan)(quan)国(guo)一(yi)(yi)张网(wang)。以往，市场主(zhu)体要(yao)寻找有关交(jiao)(jiao)易(yi)信(xin)(xin)息(xi)，要(yao)到各地(di)区(qu)、各行业主(zhu)管(guan)部(bu)门的(de)网(wang)站上检索(suo)，现(xian)(xian)在(zai)，建成国(guo)家(jia)(jia)公共(gong)资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)台，并(bing)实(shi)现(xian)(xian)与全(quan)(quan)国(guo)31个省（区(qu)、市）和新疆生(sheng)产建设兵团的(de)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)，打(da)(da)通了(le)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平(ping)台、投资(zi)在(zai)线监管(guan)平(ping)台、12358价(jia)格监管(guan)平(ping)台的(de)数据通道(dao)，只需要(yao)登陆国(guo)家(jia)(jia)平(ping)台，就(jiu)可(ke)(ke)以做(zuo)到交(jiao)(jiao)易(yi)信(xin)(xin)息(xi)一(yi)(yi)网(wang)尽揽、一(yi)(yi)览(lan)无余。二(er)(er)是专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)资(zi)源(yuan)实(shi)现(xian)(xian)跨域(yu)(yu)共(gong)享(xiang)。26个省（区(qu)、市）建立了(le)统一(yi)(yi)的(de)综合评(ping)价(jia)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)库(ku)，实(shi)现(xian)(xian)了(le)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)资(zi)源(yuan)在(zai)本(ben)行政(zheng)区(qu)域(yu)(yu)内的(de)互联共(gong)享(xiang)，以前专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)库(ku)是在(zai)各部(bu)门、各地(di)区(qu)分(fen)散建设的(de)，通过(guo)建立全(quan)(quan)省统一(yi)(yi)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)库(ku)，解(jie)决了(le)分(fen)散专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)库(ku)库(ku)容小、专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)少(shao)，容易(yi)被操(cao)控的(de)问(wen)题。15个省份(fen)开展了(le)远(yuan)程(cheng)异地(di)评(ping)标评(ping)审工作，也(ye)就(jiu)是说，在(zai)广(guang)东抽(chou)取到北京(jing)的(de)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)，就(jiu)不必像(xiang)以前那样远(yuan)途奔波(bo)，北京(jing)的(de)专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)可(ke)(ke)以通过(guo)计算(suan)机网(wang)络远(yuan)程(cheng)操(cao)控完(wan)成评(ping)标，既解(jie)决专(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)资(zi)源(yuan)分(fen)布不均的(de)问(wen)题，又(you)大(da)大(da)节约了(le)成本(ben)。
2016-12-01 09:54:12
李亢:
第一(yi)，分散的(de)平(ping)台(tai)基本得(de)到整(zheng)(zheng)合。在平(ping)台(tai)整(zheng)(zheng)合前，各类交易(yi)平(ping)台(tai)分散设(she)立，重复建设(she)，资源(yuan)不(bu)(bu)(bu)共(gong)享，有(you)些(xie)(xie)交易(yi)平(ping)台(tai)职能定位不(bu)(bu)(bu)准、运行(xing)不(bu)(bu)(bu)规范(fan)，制约了公共(gong)资源(yuan)交易(yi)市场(chang)的(de)健(jian)康发展(zhan)(zhan)。国(guo)(guo)务(wu)院63号文确立了“四统(tong)一(yi)”的(de)整(zheng)(zheng)合思路，即，统(tong)一(yi)制度规则(ze)、统(tong)一(yi)信息共(gong)享、统(tong)一(yi)专(zhuan)家(jia)资源(yuan)、统(tong)一(yi)服务(wu)平(ping)台(tai)。全(quan)国(guo)(guo)各类公共(gong)资源(yuan)交易(yi)市场(chang)从4103个整(zheng)(zheng)合为500多个，交易(yi)市场(chang)数量减少了85%，经(jing)过一(yi)年的(de)努(nu)力，完成了工程建设(she)项(xiang)目招(zhao)标(biao)投标(biao)、国(guo)(guo)有(you)土地(di)(di)使(shi)用权(quan)(quan)和矿(kuang)业(ye)权(quan)(quan)出让、政府采(cai)购、国(guo)(guo)有(you)产权(quan)(quan)交易(yi)等(deng)4大(da)板块整(zheng)(zheng)合，与此同时(shi)，全(quan)国(guo)(guo)80%的(de)省(sheng)级平(ping)台(tai)还将药品集中采(cai)购纳(na)(na)入交易(yi)范(fan)围。一(yi)些(xie)(xie)省(sheng)、市结(jie)合本地(di)(di)实际，不(bu)(bu)(bu)断拓(tuo)展(zhan)(zhan)公共(gong)资源(yuan)交易(yi)范(fan)围，将航班时(shi)刻、特许(xu)经(jing)营(ying)权(quan)(quan)、碳排放权(quan)(quan)、排污权(quan)(quan)、海域(yu)使(shi)用权(quan)(quan)、林权(quan)(quan)等(deng)公共(gong)资源(yuan)纳(na)(na)入统(tong)一(yi)平(ping)台(tai)进行(xing)交易(yi)。
2016-12-01 09:47:27
李亢:
63号文件(jian)发(fa)布一年(nian)以来，各(ge)地方、各(ge)部门按照党(dang)中央、国务院(yuan)部署，扎实(shi)开展(zhan)(zhan)相(xiang)关工作，整合(he)进展(zhan)(zhan)相(xiang)关工作，整合(he)进展(zhan)(zhan)成效(xiao)主要体现为4个方面(mian)。
2016-12-01 09:43:42
李亢:
各位记(ji)者朋(peng)友们，大家上午好，非常高兴有(you)这个机会和在座诸位交流(liu)一下公共资源(yuan)交易平台整合的有(you)关情况(kuang)。
去年8月，国(guo)务院办公(gong)厅(ting)印发了(le)《整(zheng)合(he)(he)(he)建(jian)(jian)立(li)统一的公(gong)共资源(yuan)交易(yi)(yi)平(ping)(ping)台工作方案(an)》，要求整(zheng)合(he)(he)(he)工程建(jian)(jian)设项目招投(tou)标、土地使用(yong)权和(he)矿(kuang)业权出让、国(guo)有(you)产权交易(yi)(yi)以及政(zheng)府采购等(deng)各(ge)类分散平(ping)(ping)台进行整(zheng)合(he)(he)(he)。其中有(you)两个非常确定的时间(jian)节(jie)点：一是到今(jin)年6月底(di)前，地方政(zheng)府要基(ji)本完(wan)成(cheng)(cheng)平(ping)(ping)台的整(zheng)合(he)(he)(he)工作；二是到2017年6月底(di)前，在(zai)全国(guo)范围内形成(cheng)(cheng)公(gong)共资源(yuan)交易(yi)(yi)的平(ping)(ping)台体系，基(ji)本实现公(gong)共资源(yuan)交易(yi)(yi)的全程的电子化。
李克强总(zong)理(li)多次(ci)作出批示指示，今年(nian)国务(wu)院第(di)四次(ci)廉政工(gong)作会议上总(zong)理(li)明确的要(yao)求，要(yao)尽快实现公(gong)共(gong)资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)(tai)建(jian)起来(lai)、系统(tong)联(lian)起来(lai)、数据用起来(lai)，力争(zheng)今年(nian)年(nian)底前建(jian)成国家公(gong)共(gong)资(zi)源(yuan)电子(zi)交(jiao)(jiao)易(yi)系统(tong)。委党组高度重视这项工(gong)作，徐绍史主(zhu)任多次(ci)强调，要(yao)打(da)造包括国家公(gong)共(gong)资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)(tai)在内的“两(liang)张(zhang)清单四个平(ping)台(tai)(tai)”，作为全委推动“放管服”改革向纵深发展的重要(yao)抓手，并(bing)明确要(yao)求，高起点、高标准开展国家公(gong)共(gong)资(zi)源(yuan)交(jiao)(jiao)易(yi)平(ping)台(tai)(tai)的建(jian)设。
2016-12-01 09:37:54
赵(zhao)辰昕:
各(ge)位记者朋友，大(da)家上(shang)午好，欢迎来参加(jia)国家发展(zhan)改(gai)革委(wei)关于公共资(zi)源交(jiao)易平台(tai)整合(he)有(you)(you)关情况的新闻发布会。去年8月，国务院办(ban)公厅印发了(le)（国办(ban)发[2015]63号(hao)）文(wen)件，题目是《关于整合(he)建立统一(yi)的公共资(zi)源交(jiao)易平台(tai)工(gong)作方案》，这是一(yi)部在公共资(zi)源交(jiao)易市场化(hua)改(gai)革进程中(zhong)具有(you)(you)里程碑意义的文(wen)件。一(yi)年多来，国家发展(zhan)改(gai)革委(wei)切实(shi)履行(xing)牵头协调指导职责(ze)，各(ge)省级(ji)人民(min)政府认真贯(guan)彻落实(shi)63号(hao)文(wen)件部署(shu)，上(shang)下协同、合(he)力推进，平台(tai)整合(he)工(gong)作取得(de)了(le)重要的阶段(duan)性成果(guo)，一(yi)些地方也形成了(le)独具特色的经验和做法。
今天我们邀请到国(guo)家发(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委法规司司长李亢先(xian)(xian)生，国(guo)家信息(xi)中(zhong)心公共技术服务部副主(zhu)任(ren)杨绍(shao)亮先(xian)(xian)生，安徽省发(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委副主(zhu)任(ren)曹发(fa)(fa)义先(xian)(xian)生，广东省发(fa)(fa)展改(gai)革(ge)(ge)委副主(zhu)任(ren)吴道(dao)闻(wen)先(xian)(xian)生，贵州省公共资源(yuan)交易(yi)中(zhong)心主(zhu)任(ren)张(zhang)洪女士，我们一起(qi)共同为大(da)家介绍(shao)公共资源(yuan)交易(yi)平台整合有关情况(kuang)，并回答大(da)家关心的问题。
今(jin)天(tian)的发布会分两个环(huan)(huan)节(jie)，第一个环(huan)(huan)节(jie)，请李司长为大(da)家介绍全国公共资(zi)源交(jiao)易平(ping)台(tai)整合的总体情况，第二环(huan)(huan)节(jie)接受(shou)大(da)家提(ti)问(wen)。首先请李司长介绍情况。