【信息(xi)来源(yuan)：】【信息(xi)时间：2019-01-18 阅读次数： 1 】【字(zi)号(hao) 】【我(wo)要(yao)打印】【关闭】
来源(yuan)：筑龙(long)电子(zi)招(zhao)标(biao)(biao)投标(biao)(biao)
① 自(zi)动(dong)筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作(zuo)；
② 自动计算汇总各项(xiang)评分，辅(fu)助评审专家判断是否(fou)围标串(chuan)标；
③ 各环节全程留痕(hen)，所有资料自动归档，全程追溯，能(neng)做到动态(tai)监控、实时预警、智能(neng)辅(fu)助、全程记录。
招标文件雷同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同。
招标文件中，出错误(wu)的地方一致。
电子投(tou)标中，不同投(tou)标人的(de)投(tou)标报名(ming)的(de)IP地址一致(zhi)，或者IP地址在某一特(te)定区域。
不同的投(tou)标(biao)人的投(tou)标(biao)文件(jian)，由同一台(tai)电脑编(bian)制或同一台(tai)附属设备(bei)打印。
投(tou)标文件(jian)的装订(ding)形式、厚薄(bo)、封面(mian)等相类似甚至相同。
一家(jia)投标(biao)(biao)人的(de)投标(biao)(biao)文件(jian)中，装订了(le)另(ling)一家(jia)投标(biao)(biao)人名(ming)称的(de)文件(jian)材料(liao)，比如：出现了(le)另(ling)一家(jia)法定代(dai)表人或(huo)者授权(quan)代(dai)理人签名(ming)，加盖了(le)另(ling)一家(jia)投标(biao)(biao)人公(gong)章等(deng)。
投标(biao)人代表(biao)不知道公(gong)司(si)老总的电(dian)话(hua)号(hao)码。
不同投标(biao)人在(zai)开(kai)标(biao)前乘坐同一辆车前往，有说有笑(xiao)，开(kai)标(biao)现场却(que)假装不认识。
不同投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的投(tou)标(biao)(biao)报(bao)价总(zong)价异常(chang)一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化。
不(bu)同投标(biao)人的投标(biao)总报(bao)价(jia)相近，但是各分项报(bao)价(jia)不(bu)合理(li)，又无合理(li)的解释(shi)。
故意(yi)废(fei)标，中标人(ren)无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人(ren)签(qian)定合同
故意按照(zhao)招标(biao)文(wen)件(jian)规(gui)定的无效(xiao)标(biao)条款，制作无效(xiao)投(tou)标(biao)文(wen)件(jian)。
投(tou)(tou)标(biao)人(ren)一年内有(you)三次(ci)及以上参加(jia)报名并购买招标(biao)文(wen)件(jian)后(hou)，不递(di)交投(tou)(tou)标(biao)文(wen)件(jian)、不参加(jia)开标(biao)会议。
递交投标文件截止时(shi)间前(qian)，多(duo)家投标人几乎同时(shi)发出撤(che)回(hui)投标文件的声明。
不同投(tou)标人(ren)的投(tou)标保证金(jin)由(you)同一账(zhang)户(hu)资金(jin)缴(jiao)纳。
多个(ge)投标人使用同一(yi)(yi)个(ge)人或者(zhe)同一(yi)(yi)企业(ye)出具的投标保函。
售后服务条款雷同。
故意漏掉法人代(dai)表签字。
投标文件中法(fa)人(ren)代(dai)表签字出自同一(yi)人(ren)之手。
全流程电子(zi)招标为(wei)招标人(ren)和投标人(ren)带来便捷(jie)的同时，必然(ran)也(ye)会(hui)滋生违法行为(wei)。
以下是本平台挑(tiao)选的部分(fen)涉及到电子招(zhao)标(biao)投标(biao)串(chuan)标(biao)行(xing)为的规章制度，希望每(mei)一(yi)位招(zhao)标(biao)人/投标(biao)人心中有规矩(ju)，行(xing)为有方圆。
江苏(su)省国有资金(jin)投资工程(cheng)建设项(xiang)目招标投标管理办法
第(di)十八条 投标(biao)人在投标(biao)过(guo)程(cheng)中有下(xia)列情(qing)形之一的(de)，视为投标(biao)人相(xiang)互串(chuan)通投标(biao)：
（一）不同(tong)投(tou)(tou)标人的电子投(tou)(tou)标文件出(chu)自(zi)同(tong)一台电脑的；
（二）不(bu)同投标(biao)(biao)人的(de)投标(biao)(biao)文件(jian)由同一投标(biao)(biao)人的(de)附(fu)属设备打印(yin)、复印(yin)的(de)；
（三(san)）不同投标(biao)人的投标(biao)报(bao)价用同一个预算编制软件密码锁(suo)制作或者(zhe)出自同一电(dian)子文档(dang)的；
（四）不同(tong)(tong)投标(biao)人的投标(biao)保证金(jin)虽(sui)然经由投标(biao)人自己的基本账(zhang)户转出，但所需资金(jin)均是来自同(tong)(tong)一单位或者个人的账(zhang)户的；
（五）不同(tong)投(tou)标人编制的投(tou)标文件存(cun)在(zai)两处以上一致性错误的；
（六）法(fa)律(lv)、法(fa)规、规章规定的其他视(shi)为相互串通投标的行(xing)为。
上(shang)海(hai)市(shi)建(jian)设(she)工程招标(biao)投标(biao)管(guan)理办法
第(di)二十(shi)四条(tiao)（视(shi)同(tong)投(tou)(tou)标人(ren)相互(hu)串通投(tou)(tou)标的情形）
投(tou)(tou)标(biao)人在招标(biao)投(tou)(tou)标(biao)过程中(zhong)有下列情(qing)形之一，经(jing)调查属实(shi)的，视为(wei)投(tou)(tou)标(biao)人相互串通(tong)投(tou)(tou)标(biao)：
（一）不同(tong)投标人编制(zhi)的投标文件存在两(liang)处以上错误一致；
（二）不(bu)同投标(biao)人使用(yong)同一台电(dian)脑(nao)或者同一加密工具编制投标(biao)文件(jian)；
（三）不同投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的投(tou)标(biao)(biao)文(wen)件从同一(yi)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)处领取(qu)或者由同一(yi)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)分发(fa)；
（四(si)）参加投标活(huo)动的(de)人(ren)员为同一标段(duan)其(qi)他投标人(ren)的(de)在职人(ren)员；
（五）投标(biao)(biao)人之间为谋取中标(biao)(biao)或者排斥(chi)特定投标(biao)(biao)人而采取的其他联合行(xing)动。
义乌市工程(cheng)建设项(xiang)目招标投标管(guan)理办(ban)法(fa)
第四十(shi)七条 有下(xia)列情(qing)形(xing)之一(yi)的(de)(de)，视为(wei)(wei)串通投(tou)标(biao)行为(wei)(wei)，评标(biao)过(guo)程中，经评标(biao)委员(yuan)会集体表决后认定(ding)的(de)(de)，可直接作废(fei)标(biao)处理，并提请(qing)有关(guan)行政(zheng)管理部门依法做出处罚：（一(yi)）不同投(tou)标(biao)人的(de)(de)投(tou)标(biao)文(wen)件内容存在非(fei)正常一(yi)致的(de)(de)；
（二）不同投(tou)标人的投(tou)标文件错漏之处(chu)一致的；
（三）不同投标人的投标报价(jia)或者报价(jia)组成异(yi)常一(yi)致或者呈规律性变化的；（四）不同投标人的投标文件由(you)同一(yi)单位或者同一(yi)个人编制的；
（五）不同(tong)投(tou)标人的投(tou)标文件载明的项目管(guan)理班子成员出现同(tong)一人的；
（六(liu)）不同投(tou)标人的投(tou)标文件相互混装的；
（七(qi)）不同(tong)(tong)投(tou)标人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的投(tou)标文件由同(tong)(tong)一(yi)(yi)台电脑编制或者同(tong)(tong)一(yi)(yi)台附属设(she)备打印的；（八）不同(tong)(tong)投(tou)标人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)委托同(tong)(tong)一(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)办理(li)投(tou)标事宜的或不同(tong)(tong)投(tou)标人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)与同(tong)(tong)一(yi)(yi)投(tou)标人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)联合投(tou)标的；
（九(jiu)）不(bu)同(tong)投(tou)标人使用同(tong)一(yi)个(ge)人或(huo)者(zhe)企业资金(jin)交纳投(tou)标保(bao)证金(jin)或(huo)者(zhe)投(tou)标保(bao)函的(de)反(fan)担保(bao)的(de)；
（十）评(ping)标委员会(hui)认定的(de)其(qi)他(ta)串通投标情(qing)形。
云南(nan)省房(fang)屋(wu)建筑和市政基础设施(shi)工程招标(biao)中串(chuan)通投(tou)标(biao)行(xing)(xing)为认定处理暂(zan)行(xing)(xing)办法
第四条 招标(biao)(biao)人(ren)或招标(biao)(biao)代理机(ji)构在(zai)建(jian)设(she)工(gong)程招标(biao)(biao)活(huo)动中有(you)下列情形之一的，认定(ding)为其与投(tou)标(biao)(biao)人(ren)有(you)串通投(tou)标(biao)(biao)行为：（一）在(zai)规定(ding)的开(kai)标(biao)(biao)时(shi)间前(qian)开(kai)启(qi)投(tou)标(biao)(biao)文件，并将投(tou)标(biao)(biao)信息传递给该(gai)项目的其他投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的；
（二）在(zai)规(gui)定的提交投标(biao)(biao)文(wen)件截止时间后，协助投标(biao)(biao)人撤换投标(biao)(biao)文(wen)件、更改报价(包括(kuo)修改电子投标(biao)(biao)文(wen)件相(xiang)关数据)的；
（三）向(xiang)投标利害(hai)关系人(ren)泄(xie)露投标人(ren)名(ming)称、数量或(huo)联系方(fang)式、标底(di)、资格(ge)预审(shen)(shen)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会或(huo)评(ping)标委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会成员(yuan)(yuan)名(ming)单(dan)、资格(ge)预审(shen)(shen)或(huo)评(ping)标情(qing)况等应当(dang)保密的事项的；
（四(si)）在中(zhong)标通知书(shu)发出前(qian)与(yu)(yu)投(tou)(tou)标人(ren)(ren)就该招(zhao)标项目进行实质性(xing)谈(tan)判，或(huo)与(yu)(yu)投(tou)(tou)标人(ren)(ren)商定(ding)压(ya)低或(huo)者(zhe)抬高(gao)标价，中(zhong)标后再给投(tou)(tou)标人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)招(zhao)标人(ren)(ren)额外补偿(chang)的；
（五）在(zai)评标结束前(qian)预(yu)先(xian)内定(ding)中标人，或在(zai)招(zhao)标文件(jian)中设(she)定(ding)明显(xian)倾向性条款，或向评标委员(yuan)会进行倾向性引导评标的；
（六）为参(can)与该建设(she)工程投(tou)(tou)标的投(tou)(tou)标人提供影响公平竞争的咨询服务或为其制作投(tou)(tou)标资料(liao)的；
（七）组织或协助(zhu)投(tou)标人串(chuan)通(tong)投(tou)标的；
（八）发现(xian)存在不同的(de)投(tou)标人的(de)法定代表人、委托代理人、项目(mu)经(jing)理、项目(mu)总(zong)监、项目(mu)负责人等由同一(yi)个单位缴纳社会保险情(qing)形而(er)不制止，反而(er)同意其继续参加(jia)投(tou)标的(de)；
（九(jiu)）发现有由同一人或(huo)分别(bie)由几个(ge)(ge)有利害关系(xi)人携带(dai)两个(ge)(ge)以(yi)上(shang)（含两个(ge)(ge)）投(tou)标(biao)人的(de)企业(ye)资(zi)(zi)料(liao)(liao)参与资(zi)(zi)格审查、领取招标(biao)资(zi)(zi)料(liao)(liao)，或(huo)代表两个(ge)(ge)以(yi)上(shang)（含两个(ge)(ge)）投(tou)标(biao)人参加(jia)招标(biao)答疑会、交纳或(huo)退还投(tou)标(biao)保证金、开标(biao)等情形而不制止(zhi)，反(fan)而同意其继续参加(jia)投(tou)标(biao)的(de)；
（十(shi)）在资格审查或(huo)开标(biao)(biao)时(shi)发现(xian)不同投标(biao)(biao)人的投标(biao)(biao)资料(liao)（包(bao)括电(dian)子资料(liao)）相互混(hun)装等情形而不制(zhi)止，反(fan)而同意其通过(guo)资格审查或(huo)继续参加评标(biao)(biao)的；
（十(shi)一）招(zhao)标人(ren)与投标人(ren)委(wei)托同一造价咨询(xun)公司或招(zhao)标代(dai)理(li)机(ji)构或同一执业(ye)人(ren)员提供(gong)咨询(xun)或代(dai)理(li)服务的；
（十二）招(zhao)标(biao)代(dai)理机构(gou)在同一建设工程招(zhao)标(biao)投标(biao)活动中(zhong)，既(ji)为招(zhao)标(biao)人(ren)提供招(zhao)标(biao)代(dai)理服务又为参加该(gai)项目投标(biao)的投标(biao)人(ren)提供咨询的；
（十(shi)三）在(zai)招标(biao)文(wen)件(jian)以外(wai)招标(biao)人(ren)(ren)或招标(biao)代理机构与投标(biao)人(ren)(ren)之间另行约(yue)定给予未(wei)中标(biao)的其他(ta)投标(biao)人(ren)(ren)费用补偿的；
（十四(si)）在评标时，对评标委员会(hui)进行倾向性引(yin)导(dao)或无(wu)故干扰正(zheng)常评标秩(zhi)序的；
（十五）指(zhi)使、暗示或强迫要求评标(biao)(biao)委员会推荐的中标(biao)(biao)候选(xuan)人放弃中标(biao)(biao)的；
（十六）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)规规定的其他串通行为。
招标人与投标人串通 1.泄密法(fa) 泄露(lu)投其他投标人的相关情况。 泄露(lu)标底、泄露(lu)评(ping)标情况、泄露(lu)关键人物(wu)名单，如：资格(ge)审查委(wei)员(yuan)会或评(ping)标委(wei)员(yuan)会名单。 2.特殊定制法(fa) 为某个投标(biao)人，“量身定做”有明显倾向性的条款(kuan)，以此控标(biao)。 招标前，与某(mou)一家(jia)供应商进行“实质性谈(tan)判”。 提(ti)交投标文(wen)件截(jie)止时间(jian)后，让投标人补充、撤换或更(geng)改投标文(wen)件、更(geng)改报价(jia)（包括修(xiu)改电子投标文(wen)件相关数据(ju)）。 3.做(zuo)局法(fa) 招标前已经内(nei)定(ding)中标人，组织投(tou)标人串通投(tou)标，比如(ru)压低或者抬高标价。 招(zhao)标人(ren)将(jiang)一个(ge)既定标段拆分成(cheng)多个(ge)标段，然后(hou)将(jiang)内定的中标人(ren)分别安排在不同(tong)的标段，让各方利益(yi)均沾。 更多招投标最新(xin)内幕消息，微信搜索关注微信公众(zhong)号：建筑业那(nei)点(dian)事儿。让(rang)招(zhao)标(biao)人之间(jian)与招(zhao)标(biao)代理(li)机构(gou)，另行(xing)约定，比如(ru)：给(ji)予未(wei)中标(biao)的其他(ta)投标(biao)人费用(yong)补偿 招标人授意(yi)自己内定的(de)无(wu)资(zi)质公(gong)司(si)与有(you)资(zi)质的(de)公(gong)司(si)商(shang)议(yi)，以(yi)有(you)资(zi)质公(gong)司(si)的(de)名义(yi)投标，中标后，由无(wu)资(zi)质公(gong)司(si)履约。 4.指使、暗示法 指使、暗示(shi)或(huo)强迫要求评(ping)标委(wei)员会，进行倾(qing)向性(xing)引导。 指(zhi)使(shi)招标代(dai)理机构(gou)为内定(ding)的(de)中标人提供帮助，进(jin)行区别(bie)对待。 5.价格法 采取欺诈(zha)的方式，用大大低于成本(ben)价(jia)(jia)的低价(jia)(jia)中标，然后在(zai)项目实施(shi)中，通过(guo)变更服务量等手段(duan)，提(ti)高最终结算价(jia)(jia)格。 6.装傻法 招标(biao)人发现一个(ge)投标(biao)人代表(biao)，在开标(biao)记录表(biao)上签多个(ge)投标(biao)人的名(ming)字却不制止。 招标人(ren)(ren)发现不(bu)同投标人(ren)(ren)的法(fa)定代表人(ren)(ren)、委托代理(li)人(ren)(ren)、项目负责人(ren)(ren)、项目总(zong)监(jian)等人(ren)(ren)员(yuan)有在同一个(ge)单位缴(jiao)纳社会保险情(qing)形而不(bu)制止，反而同意(yi)其继(ji)续参加投标。 招标(biao)人发现有(you)由同一人或存(cun)在利(li)益关系的几个利(li)害关系人，携带两(liang)个以上(shang)（含两(liang)个）投标(biao)人的企业(ye)资料参与(yu)资格审查、领取招标(biao)资料，或代表(biao)两(liang)个以上(shang)（含两(liang)个）投标(biao)人参加招标(biao)答疑会等情(qing)形视而(er)不见(jian)，同意(yi)其继续参加投标(biao)。 招标(biao)人在资格(ge)审查(cha)或(huo)开标(biao)时发现不(bu)同(tong)投标(biao)人的投标(biao)资料(liao)（包括电子资料(liao)）相(xiang)互混(hun)装等(deng)情形而不(bu)制止，反而同(tong)意其通过资格(ge)审查(cha)或(huo)继(ji)续参加(jia)评标(biao)。 开(kai)标(biao)(biao)中发现(xian)投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的报价有明(ming)显串标(biao)(biao)迹象视而(er)不见，评标(biao)(biao)委员会提出来也授意评委继续评审(shen)。
1.兄(xiong)弟相约
投标人之间(jian)相互(hu)约(yue)定(ding)，事前约(yue)定(ding)好(hao)谁(shei)中标、谁(shei)陪标，谁(shei)弃标。
相互约定，价格策略和投标策略。
相互(hu)约定，给予未中(zhong)标(biao)的投标(biao)人费用补偿。
围(wei)标(biao)公(gong)司一(yi)般(ban)是：投(tou)标(biao)人法定(ding)代(dai)表人之间相互参股公(gong)司；或属于同一(yi)集团、总公(gong)司、协会等组织(zhi)成员的公(gong)司；或利(li)益同盟公(gong)司等。
以上行(xing)为非(fei)常隐蔽，但(dan)是通(tong)过一(yi)些蛛丝马迹，也能显(xian)示出端倪！
2.陪标(biao)特征(zheng)
不同投(tou)标(biao)人的投(tou)标(biao)报价总价异(yi)(yi)常一(yi)致，或(huo)者(zhe)差异(yi)(yi)化极(ji)大，或(huo)者(zhe)呈(cheng)规律性变化。
不同投(tou)标人的投(tou)标总(zong)报价相近(jin)，但(dan)是各分项(xiang)报价不合理，又(you)无(wu)合理的解释。
故(gu)意废标，中标人无正(zheng)当理由(you)放(fang)弃(qi)中标，或不按规(gui)定(ding)与招标人签(qian)定(ding)合同。
故意按照(zhao)招标(biao)文件规定的无(wu)效(xiao)标(biao)条款，制作无(wu)效(xiao)投标(biao)文件。
投(tou)(tou)标(biao)人一年内有三次及以上参加报名(ming)并购买(mai)招标(biao)文件后，不递交投(tou)(tou)标(biao)文件、不参加开标(biao)会议(yi)。
递交投(tou)(tou)标文(wen)件截止时间(jian)前，多家投(tou)(tou)标人几乎同(tong)时发出(chu)撤回投(tou)(tou)标文(wen)件的声明。
不(bu)同投标(biao)人的投标(biao)保证金(jin)由同一账(zhang)户资金(jin)缴纳。
多个(ge)投(tou)标(biao)人使用同(tong)一个(ge)人或者同(tong)一企业(ye)出具的(de)投(tou)标(biao)保函。
售后服(fu)务条(tiao)款雷同。
故意漏掉法(fa)人代表签字。
投标文件(jian)中法(fa)人代表(biao)签字(zi)出自同一人之(zhi)手。
布局完成，但是经(jing)常(chang)犯一些致命的细节错误！
3.“愚蠢”暴露法(fa)
招(zhao)标(biao)文(wen)件惊人相(xiang)同(tong)(tong)，比(bi)如(ru)格(ge)式相(xiang)同(tong)(tong)，字(zi)体一样，表(biao)格(ge)颜色相(xiang)同(tong)(tong)。
招标文件中，错(cuo)误(wu)的地(di)方惊人一致，连错(cuo)都错(cuo)得一样(yang)。
电子投(tou)(tou)标(biao)中，不同投(tou)(tou)标(biao)人的投(tou)(tou)标(biao)报名的IP地址一致，或者(zhe)IP地址在某一特定区域。
不同的投(tou)标(biao)人的投(tou)标(biao)文(wen)件，由同一(yi)台电脑(nao)编制或(huo)同一(yi)台附属(shu)设备打(da)印。
投(tou)标文件的装订形式(shi)、厚薄(bo)、封面等相类似甚至相同
一(yi)家(jia)投标(biao)人(ren)的投标(biao)文(wen)件中，装(zhuang)订(ding)了(le)另(ling)一(yi)家(jia)投标(biao)人(ren)名称(cheng)的文(wen)件材料，比(bi)如：出现了(le)另(ling)一(yi)家(jia)法定代表人(ren)或者授权代理人(ren)签名，加(jia)盖(gai)了(le)另(ling)一(yi)家(jia)投标(biao)人(ren)公章等(deng)。
投标人(ren)代表不知道公司老总的电(dian)话号码。
投(tou)标人代表(biao)签(qian)字时手发抖，签(qian)的名字与名片名字不一致(zhi)。
不同(tong)投标(biao)人在(zai)开标(biao)前乘(cheng)坐同(tong)一辆车前往，有说有笑，开标(biao)现场却假(jia)装不认识。
1.无(wu)为法(fa)
评审专(zhuan)家发现投(tou)标(biao)文(wen)(wen)件中存在(zai)不符合招标(biao)文(wen)(wen)件规定(ding)，不指出(chu)。
评审(shen)专家发现(xian)投标报(bao)价中存在明显不(bu)合理报(bao)价，不(bu)指出(chu)。
评审专家发现(xian)技术(shu)部分中存在(zai)明显不合理性或内容缺(que)漏，不指出。
2.特殊对待(dai)法(fa)
评审专家(jia)明知(zhi)与投标(biao)人有利害(hai)关系，不主动提出回避(bi)。
投(tou)标文(wen)件的(de)暗标部分(fen)，投(tou)标人(ren)做了(le)特(te)殊记(ji)号(hao)的(de)（很有可能是故意标给某(mou)个专家看的(de)）。
评审专家(jia)进(jin)行评审分(fen)值时，在没有合理理由的情况下，有意(yi)给某一投(tou)标人(ren)高分(fen)值而(er)压低其他投(tou)标人(ren)分(fen)值，或不按照招标文件(jian)规定打分(fen)。
以(yi)上12种围标、串标、陪标的表现形式，违规(gui)违法！《政府采购(gou)法(fa)》、《政府采购(gou)法(fa)实(shi)施(shi)条(tiao)例》、《招标投标法(fa)》等法(fa)律(lv)规(gui)(gui)章以及地(di)方文件，都对这种不良(liang)行为认定(ding)(ding)标准和如何处(chu)罚作了规(gui)(gui)定(ding)(ding)。