最高(gao)院发(fa)布最新(xin)施(shi)工合同(tong)司法解(jie)释(一)!废止《施(shi)工合同(tong)纠纷解(jie)释一、二》,2021年1月1日起施行
中(zhong)华人民共和国最高人民法院
公 告
《最高人民(min)法院关于审(shen)理建设工(gong)程施工(gong)合同纠(jiu)纷案件适用法律(lv)问题的解释(一)》已于2020年12月25日由最高人民法院审判委员会第1825次会议通过,现予公布,自2021年1月1日起施行。
最高(gao)人民法院
2020年(nian)12月29日
最高(gao)人民法院关于审(shen)理(li)建设工程施(shi)工合同(tong)纠纷案件适用法律问(wen)题(ti)的解释(一)
法释〔2020〕25号
为正确(que)审理(li)建(jian)设工程施工合(he)同纠纷案件,依法(fa)(fa)(fa)(fa)保护当事人合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)权益,维护建(jian)筑市场秩序,促进建(jian)筑市场健康发展(zhan),根据《中华(hua)人民(min)共和(he)(he)国民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)》《中华(hua)人民(min)共和(he)(he)国建(jian)筑法(fa)(fa)(fa)(fa)》《中华(hua)人民(min)共和(he)(he)国招标(biao)投标(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)》《中华(hua)人民(min)共和(he)(he)国民(min)事诉讼(song)法(fa)(fa)(fa)(fa)》等(deng)相关法(fa)(fa)(fa)(fa)律规定,结合(he)审判(pan)实践,制定本解释(shi)。
第(di)一(yi)条 建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定,认定无效:
(一)承包人未取得(de)建筑业企业资质(zhi)或者超越资质(zhi)等(deng)级的;
(二)没有资质(zhi)的(de)(de)实(shi)际施工人借用有资质(zhi)的(de)(de)建筑施工企业名义的(de)(de);
(三)建设(she)工(gong)程(cheng)必须进行招(zhao)标而(er)未(wei)招(zhao)标或者中(zhong)标无(wu)效的。承(cheng)包(bao)人(ren)因转包(bao)、违法(fa)分包(bao)建设(she)工(gong)程(cheng)与他人(ren)签订(ding)的建设(she)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)合同(tong),应当(dang)依(yi)据民法(fa)典(dian)第一百五十三(san)条(tiao)第一款及第七(qi)百九十一条(tiao)第二款、第三(san)款的规定,认定无(wu)效。
第(di)二条 招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)和(he)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)另行(xing)签订(ding)的建(jian)(jian)设(she)工程施(shi)工合(he)同(tong)(tong)约定的工程范(fan)围、建(jian)(jian)设(she)工期、工程质(zhi)量、工程价款(kuan)等实质(zhi)性内(nei)容(rong),与中(zhong)标(biao)(biao)(biao)合(he)同(tong)(tong)不(bu)一致,一方当事人(ren)(ren)(ren)请求按照中(zhong)标(biao)(biao)(biao)合(he)同(tong)(tong)确定权利(li)义(yi)务的,人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)应(ying)予支持。招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)和(he)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)在中(zhong)标(biao)(biao)(biao)合(he)同(tong)(tong)之外(wai)就明显高于市场(chang)价格(ge)购买(mai)承建(jian)(jian)房产、无偿建(jian)(jian)设(she)住房配套设(she)施(shi)、让利(li)、向建(jian)(jian)设(she)单位捐赠财物(wu)等另行(xing)签订(ding)合(he)同(tong)(tong),变相(xiang)降(jiang)低(di)工程价款(kuan),一方当事人(ren)(ren)(ren)以(yi)该合(he)同(tong)(tong)背离中(zhong)标(biao)(biao)(biao)合(he)同(tong)(tong)实质(zhi)性内(nei)容(rong)为由请求确认(ren)无效的,人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)法(fa)院(yuan)应(ying)予支持。
第(di)三条 当事人(ren)以发(fa)包人(ren)未取得建设工(gong)程(cheng)规划(hua)许可(ke)证等(deng)规划(hua)审批手续为由,请(qing)求确认(ren)建设工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)合同无效的,人(ren)民法院应予支持,但发(fa)包人(ren)在起诉前(qian)取得建设工(gong)程(cheng)规划(hua)许可(ke)证等(deng)规划(hua)审批手续的除外。
发包人能够办(ban)理审批手(shou)续而未(wei)(wei)办(ban)理,并以未(wei)(wei)办(ban)理审批手(shou)续为由请(qing)求确(que)认建(jian)设工程施工合同无效的(de),人民(min)法院不予支(zhi)持。
第四(si)条 承(cheng)包人(ren)超越资质(zhi)等级(ji)许(xu)可的(de)业(ye)务范围签(qian)订(ding)建设(she)工程(cheng)施工合(he)同,在建设(she)工程(cheng)竣(jun)工前(qian)取得(de)相应资质(zhi)等级(ji),当事人(ren)请求(qiu)按(an)照无效合(he)同处(chu)理的(de),人(ren)民(min)法院不予支持(chi)。
第五条 具(ju)有(you)劳务作(zuo)业法(fa)(fa)定资质的(de)承(cheng)包(bao)人(ren)与总承(cheng)包(bao)人(ren)、分(fen)包(bao)人(ren)签(qian)订(ding)的(de)劳务分(fen)包(bao)合同,当(dang)事人(ren)请求确认无效的(de),人(ren)民(min)法(fa)(fa)院依法(fa)(fa)不予(yu)支持(chi)。
第六(liu)条 建设工程施工合同无(wu)效,一(yi)(yi)方(fang)当事(shi)人(ren)(ren)请求(qiu)对方(fang)赔偿损(sun)(sun)(sun)(sun)失(shi)的(de),应当就(jiu)对方(fang)过(guo)错、损(sun)(sun)(sun)(sun)失(shi)大(da)小(xiao)、过(guo)错与损(sun)(sun)(sun)(sun)失(shi)之间的(de)因(yin)果关(guan)系(xi)承担举证责任(ren)。损(sun)(sun)(sun)(sun)失(shi)大(da)小(xiao)无(wu)法(fa)确定,一(yi)(yi)方(fang)当事(shi)人(ren)(ren)请求(qiu)参照合同约定的(de)质(zhi)量(liang)标准、建设工期、工程价款支付时(shi)间等内容(rong)确定损(sun)(sun)(sun)(sun)失(shi)大(da)小(xiao)的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院可以(yi)结合双方(fang)过(guo)错程度、过(guo)错与损(sun)(sun)(sun)(sun)失(shi)之间的(de)因(yin)果关(guan)系(xi)等因(yin)素(su)作出裁判。
第七条 缺(que)乏资质(zhi)的(de)(de)单位或者(zhe)个人(ren)借(jie)用(yong)有资质(zhi)的(de)(de)建筑施(shi)工(gong)企业(ye)名义签(qian)订建设工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)合同,发(fa)包人(ren)请求(qiu)出借(jie)方与借(jie)用(yong)方对建设工(gong)程(cheng)质(zhi)量不合格等因出借(jie)资质(zhi)造成的(de)(de)损失(shi)承担连带(dai)赔偿(chang)责任的(de)(de),人(ren)民法院应予支持。
第八(ba)条 当事人对建设(she)工(gong)程开工(gong)日(ri)期有争议的,人民(min)法(fa)院(yuan)应当分别按(an)照以下情(qing)形予以认(ren)定:
(一)开(kai)工(gong)(gong)日(ri)(ri)(ri)期为(wei)发包(bao)人或(huo)者监理人发出的(de)开(kai)工(gong)(gong)通知(zhi)载明的(de)开(kai)工(gong)(gong)日(ri)(ri)(ri)期;开(kai)工(gong)(gong)通知(zhi)发出后,尚不(bu)具备(bei)开(kai)工(gong)(gong)条(tiao)件的(de),以(yi)开(kai)工(gong)(gong)条(tiao)件具备(bei)的(de)时间(jian)为(wei)开(kai)工(gong)(gong)日(ri)(ri)(ri)期;因承包(bao)人原因导(dao)致(zhi)开(kai)工(gong)(gong)时间(jian)推迟的(de),以(yi)开(kai)工(gong)(gong)通知(zhi)载明的(de)时间(jian)为(wei)开(kai)工(gong)(gong)日(ri)(ri)(ri)期。
(二)承包人(ren)经(jing)发包人(ren)同意已经(jing)实(shi)际进(jin)场施工(gong)的,以(yi)实(shi)际进(jin)场施工(gong)时间(jian)为开工(gong)日期。
(三)发包(bao)人(ren)(ren)或者监理人(ren)(ren)未发出开(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)通(tong)知,亦(yi)无相关证据证明实际开(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)日期的,应当综合(he)(he)考虑开(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)报告、合(he)(he)同、施工(gong)(gong)(gong)(gong)许可(ke)证、竣(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)验收报告或者竣(jun)(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)验收备案表等载(zai)明的时(shi)间(jian),并结合(he)(he)是否(fou)具备开(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)条件的事实,认定开(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)日期。
第九条(tiao) 当事人(ren)对(dui)建设工程(cheng)实(shi)际竣(jun)工日期有(you)争议的,人(ren)民法院应当分别按照以下(xia)情形予以认定:
(一(yi))建设(she)工程经(jing)竣工验(yan)收合格的,以竣工验(yan)收合格之日为竣工日期;
(二(er))承(cheng)包人(ren)已(yi)经提(ti)交竣工(gong)验(yan)收(shou)报告(gao),发(fa)包人(ren)拖(tuo)延验(yan)收(shou)的(de),以承(cheng)包人(ren)提(ti)交验(yan)收(shou)报告(gao)之日(ri)为(wei)竣工(gong)日(ri)期;
(三)建(jian)(jian)设工程未经竣工验收,发(fa)包人擅自使用的,以转移占有建(jian)(jian)设工程之日为竣工日期。
第十条 当(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)约(yue)定(ding)(ding)顺(shun)(shun)延(yan)(yan)工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)应当(dang)(dang)经发(fa)包(bao)人(ren)(ren)或者监理(li)(li)人(ren)(ren)签证等方式确(que)认,承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)虽(sui)未(wei)取得工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)顺(shun)(shun)延(yan)(yan)的(de)(de)确(que)认,但能够证明在合(he)同(tong)约(yue)定(ding)(ding)的(de)(de)期(qi)(qi)限内(nei)向(xiang)发(fa)包(bao)人(ren)(ren)或者监理(li)(li)人(ren)(ren)申请(qing)过(guo)工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)顺(shun)(shun)延(yan)(yan)且顺(shun)(shun)延(yan)(yan)事(shi)(shi)由符合(he)合(he)同(tong)约(yue)定(ding)(ding),承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)以此为由主张工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)顺(shun)(shun)延(yan)(yan)的(de)(de),人(ren)(ren)民法院应予支持。当(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)(ren)约(yue)定(ding)(ding)承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)未(wei)在约(yue)定(ding)(ding)期(qi)(qi)限内(nei)提出工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)顺(shun)(shun)延(yan)(yan)申请(qing)视(shi)为工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)不顺(shun)(shun)延(yan)(yan)的(de)(de),按照约(yue)定(ding)(ding)处理(li)(li),但发(fa)包(bao)人(ren)(ren)在约(yue)定(ding)(ding)期(qi)(qi)限后同(tong)意工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)顺(shun)(shun)延(yan)(yan)或者承(cheng)包(bao)人(ren)(ren)提出合(he)理(li)(li)抗辩的(de)(de)除外。
第十一条 建设工(gong)程竣工(gong)前,当事(shi)人对工(gong)程质量发生(sheng)争议(yi),工(gong)程质量经鉴定合(he)格的(de),鉴定期(qi)间为顺(shun)延工(gong)期(qi)期(qi)间。
第十二条 因承包人的(de)原(yuan)因造(zao)成建(jian)设工(gong)程质量不(bu)符合约定,承包人拒绝修(xiu)理、返工(gong)或(huo)者改建(jian),发包人请(qing)求减少(shao)支(zhi)付(fu)工(gong)程价款的(de),人民法院应予(yu)支(zhi)持。
第十三条 发包人具有下列情形(xing)之(zhi)一,造成建设工(gong)程质量缺(que)陷,应(ying)当承担过错责任(ren):
(一)提供(gong)的设(she)计有(you)缺(que)陷;
(二)提供(gong)或者(zhe)指(zhi)定购(gou)买的建筑材料、建筑构(gou)配件(jian)、设备不符(fu)合强(qiang)制性标准;
(三)直接指定分包(bao)(bao)人分包(bao)(bao)专(zhuan)业工程。承包(bao)(bao)人有过错(cuo)的,也应(ying)当承担相(xiang)应(ying)的过错(cuo)责任。
第十四条 建(jian)设(she)工(gong)程未经竣(jun)工(gong)验(yan)收,发包人(ren)擅(shan)自使用后,又以(yi)使用部分(fen)质量(liang)不符(fu)合(he)约定(ding)为(wei)由(you)主张权利的,人(ren)民法(fa)院不予支持;但是承包人(ren)应当在建(jian)设(she)工(gong)程的合(he)理使用寿命内(nei)对(dui)地基基础(chu)工(gong)程和主体(ti)结构(gou)质量(liang)承担民事(shi)责任(ren)。
第十五条 因建设(she)工程(cheng)质量发生(sheng)争(zheng)议的(de),发包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)可以(yi)以(yi)总承包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)、分包(bao)(bao)人(ren)(ren)(ren)和实(shi)际施工人(ren)(ren)(ren)为共同被(bei)告提起诉讼(song)。
第十六条 发包(bao)人(ren)在(zai)承包(bao)人(ren)提起的建设(she)工(gong)程(cheng)施工(gong)合(he)同纠纷(fen)案件(jian)中(zhong),以(yi)建设(she)工(gong)程(cheng)质量不符合(he)合(he)同约定或者法(fa)律(lv)规定为由,就承包(bao)人(ren)支(zhi)付违约金或者赔偿(chang)修(xiu)理、返工(gong)、改建的合(he)理费(fei)用等损失提出反诉的,人(ren)民法(fa)院可以(yi)合(he)并审理。
第(di)十七条 有下(xia)列情形之一(yi),承包人请(qing)求发包人返还工(gong)程质量保证金的,人民法(fa)院应予支持:
(一)当(dang)事人约(yue)定(ding)的工程(cheng)质量保证金返(fan)还期限届满;
(二)当(dang)事(shi)人(ren)未约(yue)定工(gong)程(cheng)质量保证(zheng)金返还期限的,自建设工(gong)程(cheng)通过竣工(gong)验收之日起(qi)满二年(nian);
(三)因发包(bao)人原因建(jian)设工程未(wei)按(an)约定(ding)期限进(jin)行竣工验(yan)收(shou)的,自(zi)承(cheng)包(bao)人提(ti)交工程竣工验(yan)收(shou)报告(gao)九十日(ri)后当(dang)事人约定(ding)的工程质量保(bao)证(zheng)金返还期限届满;当(dang)事人未(wei)约定(ding)工程质量保(bao)证(zheng)金返还期限的,自(zi)承(cheng)包(bao)人提(ti)交工程竣工验(yan)收(shou)报告(gao)九十日(ri)后起满二年(nian)。发包(bao)人返还工程质量保(bao)证(zheng)金后,不影响承(cheng)包(bao)人根据合同约定(ding)或(huo)者法律(lv)规定(ding)履行工程保(bao)修义务。
第十八条 因保(bao)(bao)修(xiu)人(ren)未(wei)及时履行保(bao)(bao)修(xiu)义务,导致建(jian)筑物(wu)毁损(sun)或者(zhe)造成(cheng)人(ren)身(shen)损(sun)害、财产损(sun)失的(de),保(bao)(bao)修(xiu)人(ren)应当承(cheng)担(dan)赔偿责(ze)任(ren)。保(bao)(bao)修(xiu)人(ren)与建(jian)筑物(wu)所有(you)人(ren)或者(zhe)发包人(ren)对建(jian)筑物(wu)毁损(sun)均有(you)过错的(de),各(ge)自承(cheng)担(dan)相应的(de)责(ze)任(ren)。
第(di)十九(jiu)条 当(dang)事人(ren)对建(jian)(jian)(jian)设工(gong)(gong)程(cheng)的(de)计价(jia)(jia)(jia)标(biao)准或(huo)者计价(jia)(jia)(jia)方法有(you)(you)约定的(de),按照约定结算工(gong)(gong)程(cheng)价(jia)(jia)(jia)款。因设计变(bian)更导致(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)设工(gong)(gong)程(cheng)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)量(liang)或(huo)者质量(liang)标(biao)准发(fa)生(sheng)变(bian)化,当(dang)事人(ren)对该部(bu)分工(gong)(gong)程(cheng)价(jia)(jia)(jia)款不能协商一(yi)致(zhi)(zhi)的(de),可以(yi)参照签订建(jian)(jian)(jian)设工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)合(he)同时当(dang)地(di)建(jian)(jian)(jian)设行政(zheng)主管部(bu)门发(fa)布的(de)计价(jia)(jia)(jia)方法或(huo)者计价(jia)(jia)(jia)标(biao)准结算工(gong)(gong)程(cheng)价(jia)(jia)(jia)款。建(jian)(jian)(jian)设工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)合(he)同有(you)(you)效,但建(jian)(jian)(jian)设工(gong)(gong)程(cheng)经竣(jun)工(gong)(gong)验收不合(he)格的(de),依照民法典第五(wu)百(bai)七(qi)十七(qi)条规(gui)定处理。
第二十条 当事人(ren)(ren)对工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量有争议的(de),按照(zhao)施工(gong)(gong)(gong)过程(cheng)中形成的(de)签证(zheng)(zheng)等书面文(wen)件确(que)认。承包人(ren)(ren)能够证(zheng)(zheng)明发(fa)包人(ren)(ren)同(tong)意其施工(gong)(gong)(gong),但未(wei)能提(ti)供签证(zheng)(zheng)文(wen)件证(zheng)(zheng)明工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量发(fa)生(sheng)的(de),可以按照(zhao)当事人(ren)(ren)提(ti)供的(de)其他(ta)证(zheng)(zheng)据确(que)认实际发(fa)生(sheng)的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)量。
第(di)二十一条 当(dang)事人(ren)约(yue)定,发(fa)包人(ren)收(shou)到竣工结(jie)(jie)算(suan)文件后,在约(yue)定期限内不予(yu)答复(fu),视为(wei)认可竣工结(jie)(jie)算(suan)文件的,按照(zhao)约(yue)定处理。承包人(ren)请求(qiu)按照(zhao)竣工结(jie)(jie)算(suan)文件结(jie)(jie)算(suan)工程(cheng)价(jia)款的,人(ren)民法院应予(yu)支(zhi)持。
第(di)二(er)十二(er)条 当事(shi)人(ren)签订的建(jian)设工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)施工(gong)(gong)(gong)(gong)合同与招标(biao)(biao)(biao)文件、投标(biao)(biao)(biao)文件、中(zhong)标(biao)(biao)(biao)通知书载明的工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)范围、建(jian)设工(gong)(gong)(gong)(gong)期、工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)质量、工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)价款(kuan)不一(yi)致,一(yi)方当事(shi)人(ren)请求将招标(biao)(biao)(biao)文件、投标(biao)(biao)(biao)文件、中(zhong)标(biao)(biao)(biao)通知书作为结算工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)价款(kuan)的依据(ju)的,人(ren)民法院应予支持。
第二十三(san)条(tiao) 发(fa)(fa)包(bao)人(ren)将依(yi)法不属(shu)于必须招标(biao)(biao)的(de)建设工程进行(xing)(xing)招标(biao)(biao)后,与承(cheng)包(bao)人(ren)另(ling)行(xing)(xing)订立的(de)建设工程施工合同背离中标(biao)(biao)合同的(de)实质性内容,当事人(ren)请求(qiu)以(yi)中标(biao)(biao)合同作为结(jie)算建设工程价款依(yi)据的(de),人(ren)民法院应(ying)予(yu)支(zhi)持(chi),但(dan)发(fa)(fa)包(bao)人(ren)与承(cheng)包(bao)人(ren)因(yin)客观(guan)情况(kuang)发(fa)(fa)生了(le)在招标(biao)(biao)投标(biao)(biao)时难以(yi)预见的(de)变化(hua)而另(ling)行(xing)(xing)订立建设工程施工合同的(de)除(chu)外(wai)。
第二十四条 当事(shi)(shi)人(ren)(ren)就同一建设(she)工(gong)程(cheng)订(ding)(ding)立的(de)(de)数份建设(she)工(gong)程(cheng)施工(gong)合同均无效,但建设(she)工(gong)程(cheng)质量合格,一方当事(shi)(shi)人(ren)(ren)请求参照实(shi)际履行(xing)的(de)(de)合同关(guan)于工(gong)程(cheng)价(jia)款(kuan)的(de)(de)约(yue)定(ding)折价(jia)补偿承(cheng)包人(ren)(ren)的(de)(de),人(ren)(ren)民法院应(ying)予支(zhi)(zhi)持(chi)。实(shi)际履行(xing)的(de)(de)合同难以确定(ding),当事(shi)(shi)人(ren)(ren)请求参照最后签订(ding)(ding)的(de)(de)合同关(guan)于工(gong)程(cheng)价(jia)款(kuan)的(de)(de)约(yue)定(ding)折价(jia)补偿承(cheng)包人(ren)(ren)的(de)(de),人(ren)(ren)民法院应(ying)予支(zhi)(zhi)持(chi)。
第(di)二(er)十五条(tiao) 当(dang)事(shi)人对(dui)垫资(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)垫资(zi)(zi)(zi)(zi)利息(xi)(xi)有(you)约(yue)(yue)定(ding)(ding)(ding),承包人请求(qiu)按(an)照约(yue)(yue)定(ding)(ding)(ding)返还垫资(zi)(zi)(zi)(zi)及其利息(xi)(xi)的(de)(de),人民法院(yuan)应予支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi),但是约(yue)(yue)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)利息(xi)(xi)计算标(biao)准(zhun)高于垫资(zi)(zi)(zi)(zi)时(shi)的(de)(de)同(tong)类贷(dai)款利率或者(zhe)同(tong)期(qi)贷(dai)款市场报(bao)价(jia)利率的(de)(de)部分除外。当(dang)事(shi)人对(dui)垫资(zi)(zi)(zi)(zi)没(mei)有(you)约(yue)(yue)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de),按(an)照工程(cheng)欠款处(chu)理。当(dang)事(shi)人对(dui)垫资(zi)(zi)(zi)(zi)利息(xi)(xi)没(mei)有(you)约(yue)(yue)定(ding)(ding)(ding),承包人请求(qiu)支(zhi)(zhi)(zhi)付利息(xi)(xi)的(de)(de),人民法院(yuan)不予支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)。
第二十六条 当事(shi)人(ren)对欠付(fu)工程价款(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)息计(ji)付(fu)标(biao)准有约定的,按照(zhao)约定处(chu)理。没有约定的,按照(zhao)同(tong)期(qi)(qi)同(tong)类贷款(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率或者同(tong)期(qi)(qi)贷款(kuan)(kuan)市场报(bao)价利(li)(li)(li)率计(ji)息。
第二十七条(tiao) 利息(xi)从应(ying)付(fu)(fu)工程价款(kuan)之日(ri)开始计付(fu)(fu)。当事(shi)人(ren)对付(fu)(fu)款(kuan)时间没(mei)有约(yue)(yue)定或者约(yue)(yue)定不明(ming)的,下列时间视为应(ying)付(fu)(fu)款(kuan)时间:
(一)建设工(gong)程已实际(ji)交付的,为交付之日;
(二)建设工(gong)程没有(you)交(jiao)付的,为提(ti)交(jiao)竣工(gong)结算文(wen)件之日;
(三(san))建设工(gong)程未交(jiao)付,工(gong)程价款(kuan)也未结算的(de),为当事人起诉(su)之日。
第二(er)十八条 当事(shi)人约定(ding)按(an)照固(gu)定(ding)价(jia)(jia)结算工程价(jia)(jia)款,一方当事(shi)人请(qing)求对建(jian)设工程造价(jia)(jia)进行鉴定(ding)的(de),人民法院(yuan)不予支持(chi)。
第二十九条(tiao) 当(dang)事(shi)人在诉(su)讼前已经(jing)对建设工(gong)程价款结(jie)算达成协(xie)议,诉(su)讼中一方(fang)当(dang)事(shi)人申请对工(gong)程造价进行鉴定的,人民法院(yuan)不予准许(xu)。
第三十条 当(dang)事(shi)人(ren)在(zai)诉讼前共同(tong)委托有关(guan)机构(gou)、人(ren)员对建设(she)工程造价出具(ju)咨询(xun)意(yi)见(jian),诉讼中一方当(dang)事(shi)人(ren)不认可该(gai)(gai)咨询(xun)意(yi)见(jian)申(shen)请鉴定的(de),人(ren)民法院应予准许,但双方当(dang)事(shi)人(ren)明确表示受该(gai)(gai)咨询(xun)意(yi)见(jian)约束的(de)除外。
第三十一条 当事人(ren)对部分(fen)案件事实(shi)有(you)争(zheng)(zheng)议的,仅对有(you)争(zheng)(zheng)议的事实(shi)进行鉴(jian)(jian)定,但争(zheng)(zheng)议事实(shi)范(fan)围(wei)不能确定,或者双方(fang)当事人(ren)请求对全部事实(shi)鉴(jian)(jian)定的除外。
第三十(shi)二条 当(dang)事人(ren)对(dui)工程造价、质(zhi)量、修复(fu)费(fei)用等专门性问题有(you)(you)争议,人(ren)民(min)法(fa)(fa)院认为(wei)需要鉴(jian)(jian)定(ding)(ding)的(de),应当(dang)向负有(you)(you)举(ju)证(zheng)(zheng)责(ze)(ze)任(ren)的(de)当(dang)事人(ren)释(shi)明。当(dang)事人(ren)经(jing)释(shi)明未(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)请(qing)鉴(jian)(jian)定(ding)(ding),虽申(shen)(shen)请(qing)鉴(jian)(jian)定(ding)(ding)但(dan)未(wei)(wei)(wei)支(zhi)付鉴(jian)(jian)定(ding)(ding)费(fei)用或者(zhe)拒不提(ti)供(gong)相关材料(liao)的(de),应当(dang)承担举(ju)证(zheng)(zheng)不能的(de)法(fa)(fa)律后果。一审诉(su)讼(song)中(zhong)负有(you)(you)举(ju)证(zheng)(zheng)责(ze)(ze)任(ren)的(de)当(dang)事人(ren)未(wei)(wei)(wei)申(shen)(shen)请(qing)鉴(jian)(jian)定(ding)(ding),虽申(shen)(shen)请(qing)鉴(jian)(jian)定(ding)(ding)但(dan)未(wei)(wei)(wei)支(zhi)付鉴(jian)(jian)定(ding)(ding)费(fei)用或者(zhe)拒不提(ti)供(gong)相关材料(liao),二审诉(su)讼(song)中(zhong)申(shen)(shen)请(qing)鉴(jian)(jian)定(ding)(ding),人(ren)民(min)法(fa)(fa)院认为(wei)确有(you)(you)必要的(de),应当(dang)依照民(min)事诉(su)讼(song)法(fa)(fa)第(di)一百七(qi)十(shi)条第(di)一款第(di)三(san)项的(de)规定(ding)(ding)处(chu)理。
第三(san)十三(san)条 人(ren)民法(fa)院(yuan)准(zhun)许当(dang)事(shi)人(ren)的鉴定(ding)申请(qing)后,应当(dang)根据当(dang)事(shi)人(ren)申请(qing)及查明案件事(shi)实的需要,确定(ding)委(wei)托鉴定(ding)的事(shi)项、范(fan)围(wei)、鉴定(ding)期(qi)限等,并组(zu)织当(dang)事(shi)人(ren)对争议的鉴定(ding)材料进(jin)行质证。
第三(san)十四条 人(ren)(ren)民法院应当(dang)组(zu)织当(dang)事(shi)人(ren)(ren)对鉴(jian)(jian)定(ding)意(yi)见(jian)进行质(zhi)证(zheng)(zheng)。鉴(jian)(jian)定(ding)人(ren)(ren)将当(dang)事(shi)人(ren)(ren)有争议且(qie)未(wei)经质(zhi)证(zheng)(zheng)的(de)材料(liao)作(zuo)(zuo)为(wei)鉴(jian)(jian)定(ding)依据(ju)的(de),人(ren)(ren)民法院应当(dang)组(zu)织当(dang)事(shi)人(ren)(ren)就(jiu)该部分(fen)材料(liao)进行质(zhi)证(zheng)(zheng)。经质(zhi)证(zheng)(zheng)认为(wei)不能(neng)作(zuo)(zuo)为(wei)鉴(jian)(jian)定(ding)依据(ju)的(de),根据(ju)该材料(liao)作(zuo)(zuo)出的(de)鉴(jian)(jian)定(ding)意(yi)见(jian)不得作(zuo)(zuo)为(wei)认定(ding)案(an)件事(shi)实的(de)依据(ju)。
第三十五(wu)条(tiao) 与发包人订立建(jian)设工程(cheng)施工合同的(de)(de)承(cheng)包人,依据民(min)(min)法(fa)典第八百零七条的(de)(de)规定请求其承(cheng)建(jian)工程(cheng)的(de)(de)价款就工程(cheng)折价或(huo)者(zhe)拍卖的(de)(de)价款优(you)先受(shou)偿(chang)的(de)(de),人民(min)(min)法(fa)院(yuan)应(ying)予支(zhi)持。
第(di)三十六条 承包(bao)人根据民(min)法(fa)典(dian)第(di)八百零七条规定享有的建设工(gong)程价款优先受偿(chang)权优于抵押(ya)权和(he)其他(ta)债权。
第三十(shi)七(qi)条 装(zhuang)(zhuang)(zhuang)饰(shi)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)工(gong)程(cheng)(cheng)具备(bei)折价(jia)或者拍卖条件,装(zhuang)(zhuang)(zhuang)饰(shi)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)承包(bao)人请求工(gong)程(cheng)(cheng)价(jia)款就该装(zhuang)(zhuang)(zhuang)饰(shi)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)工(gong)程(cheng)(cheng)折价(jia)或者拍卖的(de)价(jia)款优先受(shou)偿的(de),人民法院应予支持。
第(di)三十八条 建(jian)设工程(cheng)质量合(he)格(ge),承(cheng)(cheng)包人(ren)请求(qiu)其承(cheng)(cheng)建(jian)工程(cheng)的(de)价款就工程(cheng)折价或者拍卖的(de)价款优先受(shou)偿(chang)的(de),人(ren)民法院应予支持。
第三十九条 未竣工(gong)的建(jian)设工(gong)程(cheng)质量合(he)格,承包人请求其(qi)承建(jian)工(gong)程(cheng)的价款就其(qi)承建(jian)工(gong)程(cheng)部分(fen)折(zhe)价或者拍卖的价款优先受偿(chang)的,人民法院应予支持。
第四十(shi)条 承包(bao)人(ren)建(jian)设(she)工(gong)(gong)程价款优先受偿(chang)的(de)(de)范围依照国务院有关(guan)行(xing)政主(zhu)管部门关(guan)于(yu)建(jian)设(she)工(gong)(gong)程价款范围的(de)(de)规定(ding)确定(ding)。承包(bao)人(ren)就逾(yu)期(qi)支付(fu)建(jian)设(she)工(gong)(gong)程价款的(de)(de)利息、违约金、损(sun)害赔偿(chang)金等(deng)主(zhu)张优先受偿(chang)的(de)(de),人(ren)民法院不予支持。
第四十一(yi)条 承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权,但最长不得超过十八个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。
第(di)四十(shi)二条 发(fa)包(bao)人与承包(bao)人约(yue)定放弃(qi)或者限(xian)制(zhi)建设工(gong)程价(jia)款优先受偿(chang)(chang)权(quan)(quan),损害建筑工(gong)人利益(yi),发(fa)包(bao)人根据该约(yue)定主张承包(bao)人不享有建设工(gong)程价(jia)款优先受偿(chang)(chang)权(quan)(quan)的,人民法院不予支持。
第(di)四十三条 实(shi)(shi)际(ji)(ji)施工人(ren)(ren)以(yi)转(zhuan)包(bao)(bao)人(ren)(ren)、违法(fa)分包(bao)(bao)人(ren)(ren)为被告起诉的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院应当(dang)依法(fa)受理。实(shi)(shi)际(ji)(ji)施工人(ren)(ren)以(yi)发(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)(ren)为被告主张权利的(de),人(ren)(ren)民法(fa)院应当(dang)追(zhui)加转(zhuan)包(bao)(bao)人(ren)(ren)或者违法(fa)分包(bao)(bao)人(ren)(ren)为本案第三人(ren)(ren),在查(cha)明发(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)(ren)欠付转(zhuan)包(bao)(bao)人(ren)(ren)或者违法(fa)分包(bao)(bao)人(ren)(ren)建设工程(cheng)价(jia)(jia)款(kuan)的(de)数(shu)额(e)后,判决发(fa)(fa)包(bao)(bao)人(ren)(ren)在欠付建设工程(cheng)价(jia)(jia)款(kuan)范围内对实(shi)(shi)际(ji)(ji)施工人(ren)(ren)承担责任。
第四十四条(tiao) 实际施工人依据民法典第五百三十五条规定,以转包人或者违法分包人怠于向发包人行使到期债权或者与该债权有关的从权利,影响其到期债权实现,提起代位权诉讼的,人民法院应予支持。
第(di)四十五(wu)条 本解释自2021年1月1日起施行。废(fei)止《建(jian)设工程施工合同纠纷解释一、二》,自2021年1月1日起施行《最高人民法(fa)院关(guan)于(yu)废(fei)止(zhi)部分司法(fa)解(jie)释及相关(guan)规范性文件的决(jue)定(ding)》已于(yu)2020年12月23日由最高人民法院审判委员会第1823次会议通过,现予公布,自2021年1月1日起施行。
最高(gao)人民(min)法院(yuan)
2020年12月29日