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住建部新版《工程量清单计价标准》有哪些变化

12-31 18:01 0

新(xin)标(biao)准正式实施后(hou),原国家标(biao)准《建设(she)工(gong)(gong)程工(gong)(gong)程量清单计价规范》GB 50500-2013同时废止。   

根据住房和城(cheng)乡建(jian)设部办公厅《关于(yu)印(yin)发 2018 年工程造价计价依据编制计划和工程造价管理工作计划的通知》(建办标函〔2018〕35 号)的要求,为推进工程造价市场化、国际化改革,标准编制组经广泛调查研究,认真总结工程实践经验,参考有关国际标准,并在广泛征求意见的基础上,修订了本标准。  

本标准修订的主要(yao)内容(rong)是:

1. 删除了“工程造价鉴定”、“合同解除的价款结算与支付”两章;

2. 增加了“施工过程结算”、“工程量清单缺陷”等术语;

3. 调整了最高投(tou)标限(xian)价(jia)、投(tou)标报价(jia)的编制依据;

4. 修改(gai)了综合(he)单价构成、计(ji)量(liang)计(ji)价风险、单价合(he)同与总价合(he)同的计(ji)价规则以及合(he)同价格的调整、支付、结算(suan)等(deng)内(nei)容。  

新版(ban)工程量(liang)清(qing)单计价“规范”有哪些重要变化呢?原国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2003/08/13,自2003年7月1日正式实施以来历经:2003版、2008版和2013版。

新(xin)标准有以(yi)下几点(dian)重要变化(hua):

一、强制性标准(zhun)变为(wei)推荐性标准(zhun)

1.1 2022版(ban)新清单计价标(biao)准由2013版(ban)强制性(xing)国家标(biao)准降级为推荐性国(guo)家(jia)标准(zhun):《建设工程(cheng)工程(cheng)量清(qing)单(dan)计价标准GB/T 50500-202X;原2013版(ban)清单(dan)计(ji)价(jia)规范(fan)名称:《建设工(gong)程工(gong)程量清单(dan)计(ji)价(jia)规范(fan)》GB 50500-2013。

1.2  2013版清单计价规范黑体字(zi)标(biao)志(zhi)的条文(wen)全部作废。

1.3 《中华人(ren)民共和国标准化法》(2017年11月4日修订,2018年1月1日起施行)相关规定:标准包括国家标准(zhun)(zhun)、行业(ye)标准(zhun)(zhun)、地(di)方(fang)标准(zhun)(zhun)和(he)团体标准(zhun)(zhun)、企业(ye)标准(zhun)(zhun)。国家标(biao)(biao)准分为强制(zhi)性标(biao)(biao)准、推荐性标(biao)(biao)准,行业标准(zhun)、地方标准(zhun)是推荐性标准。强制性(xing)标(biao)准(zhun)必(bi)须执行。国家(jia)鼓(gu)励(li)采(cai)用(yong)推荐性(xing)标(biao)准(zhun)。GB国家标准是指由国家标准化(hua)主管机构批准发布,对全国经济(ji)、技术发展有重大意义,且(qie)在全国范(fan)围内统一的标准。GB/T推(tui)荐性标准是(shi)指生产、交(jiao)换、使(shi)用(yong)等(deng)方面(mian),通过经济手段调节而自(zi)愿采(cai)用(yong)的(de)一类标准(zhun),又称自(zi)愿标准(zhun)。这类标准(zhun)任(ren)何单位都(dou)有(you)权决定是(shi)否采(cai)用(yong),违反这类标准(zhun),不承担(dan)经济或法律(lv)方面(mian)的(de)责(ze)任(ren)。

二、总则(ze)

GB 50500-2013:1.0.3 建设工程发承包及实施(shi)阶段(duan)的工程造价应由分部分项工程费、措施(shi)项目(mu)费、其他(ta)项目(mu)费、规费和税(shui)金组(zu)成。

GB/T 50500-202X:1.0.3 建设工程的(de)计价活动应(ying)遵循平(ping)等、自(zi)愿、公平(ping)、诚(cheng)信、绿(lv)色的(de)原则。

三(san)、术语

由原来的52个术语变为23个术语,GB/T 50500-202X增加了工程量清单缺陷和施工过程结算:

工(gong)程量清(qing)单缺(que)陷 bill of quantities defects:招(zhao)标(biao)工(gong)程量(liang)清(qing)(qing)单与对(dui)应的招(zhao)标(biao)时(shi)的设计文(wen)(wen)件(非招(zhao)标(biao)工(gong)程为签约时(shi)的设计文(wen)(wen)件)之间出现的工(gong)程量(liang)清(qing)(qing)单缺漏项、项目特征(zheng)不符以及工(gong)程量(liang)偏差。

施(shi)工过程结算 interim settlement:发包(bao)人和承包(bao)人根据有关法(fa)律法(fa)规规定和合同(tong)(tong)约(yue)定,在过程(cheng)结算(suan)节点(dian)上对已完工程(cheng)进行当期合同(tong)(tong)价格的计算(suan)、调整、确认的活动。

四、计(ji)价调(diao)整

4.1、计(ji)价删(shan)除部分:删(shan)除原13版清(qing)单计(ji)价规范政府投(tou)资(zi)建设项(xiang)目必须采用工(gong)程量清(qing)单计(ji)价规定(ding)、措施费(fei)(fei)中(zhong)安全(quan)文明施工(gong)费(fei)(fei)不(bu)得作为(wei)竞争性费(fei)(fei)用规定(ding)、规费(fei)(fei)和税金不(bu)得作为(wei)竞争性费(fei)(fei)用规定(ding);

4.2、2022版清(qing)单(dan)计价(jia)标(biao)准亮(liang)点(dian):综合(he)单(dan)价(jia)增加(jia)了,按完工交付要求完成,有效避免了承发包双方对定额约定不(bu)完善引发的种种争议(yi);也(ye)要求投标(biao)(biao)(biao)单位必须认真复(fu)核(he)招(zhao)标(biao)(biao)(biao)图纸、招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件及技术要求和相关技术规范;

五、计量原则

5.1、2022版(ban)清单(dan)计(ji)价(jia)规(gui)范明确了总价(jia)合同(tong)招(zhao)标(biao)时,投(tou)标人应复(fu)核招标工程(cheng)量清单(dan)是否有(you)缺(que)陷、漏项及(ji)工程(cheng)量偏差,如(ru)未(wei)(wei)复(fu)核则(ze)要自行承担由此导(dao)致增加的费用;如(ru)提(ti)出异议招标人未(wei)(wei)采纳,则(ze)建议在投(tou)标报(bao)价中综合考虑其费用。

5.2、建(jian)议增加工程(cheng)量确认

六、调差原则

6.1、量(liang)调差范围:2022版新(xin)标准明确规定施工损耗(hao)及预留(liu)量不计入调(diao)差范(fan)围;有效避免合同约定不明承发包双方对可调差材(cai)料(liao)施(shi)工损耗及预留(liu)量计(ji)量、计(ji)算(suan)争议。

6.2、价调差范围:2022版新(xin)标准明(ming)确规定人、材、机调差只(zhi)计取增值税,不作为企业管理费、利润调整计(ji)算依(yi)据。

6.3、措施费(fei)调(diao)(diao)差范围:明确了单价合同、总价合同关于措施费(fei)调(diao)(diao)差处理原则。

七(qi)、总价合(he)同

7.1、2013版(ban)清(qing)单规(gui)(gui)范(fan)合(he)同模(mo)式(shi):2013版(ban)清(qing)单计(ji)(ji)(ji)价(jia)(jia)规(gui)(gui)范(fan)不仅黑体字(zi)强制性条文明确:工程量清(qing)单应(ying)采(cai)用综合(he)单价(jia)(jia)计(ji)(ji)(ji)价(jia)(jia),应(ying)采(cai)用单价(jia)(jia)合(he)同;即使(shi)是总价(jia)(jia)合(he)同,也必须以承包(bao)人实际完成(cheng)的工程量计(ji)(ji)(ji)量。

7.2、2022版(ban)新标(biao)准合(he)(he)同(tong)模式;2022版(ban)新标(biao)准明确约定实(shi)行工程量清单计价(jia)的工程可(ke)采用总价(jia)合(he)(he)同(tong)、单价(jia)合(he)(he)同(tong)或(huo)成本加(jia)酬金合(he)(he)同(tong)。